設有五大門檻
《校外午托機構管理辦法》將自2009年3月1日起施行。該《辦法》規定，社區居委會和校外培訓機構可以設立校外午托機構，納入社區服務的範圍。企業、社會團體、其他社會力量以及公民個人也可以設立校外午托機構，而且有本市戶籍和在本市有固定住所的公民個人可以優先設立。但學校及其在職教師、其他工作人員不得設立校外午托機構，學校在職教師以及其他工作人員不得在校外午托機構兼職。
設立校外午托機構實行申請、審批、登記制度。設立校外午托機構應當具備下列條件：有規範的名稱和必要的組織機構；有必要的場地、設施和與午托服務相適應的人員；利用非國有資產設立；有三萬元以上資金；符合法律、法規和規章規定的衛生和消防條件。
《辦法》規定，校外午托機構應設在建築物的三層以下，建築物應當符合結構安全要求，不得是工業廠房、地下室、倉儲建築或違法建築；場地建築面積應當在80平方米以上，午托學生人均建築面積應當在4平方米以上。
《辦法》要求校外午托機構履行壹定的安全保障義務和衛生管理義務，包括：安排專人接送午托學生，保障學生上午放學後到校外午托機構及午托後返校的安全；中小學生午休時始終有工作人員看管；就餐環境、餐具等設施應符合衛生要求，實行分餐制；建立食品留樣制度等等。
《辦法》規定，除特殊情況外，校外午托機構不得安排車輛接送午托學生。違反這壹規定的，處以2000元以上5000元以下罰款；造成嚴重後果的，處以2萬元罰款。