壹、概述智能建築是傳統建築工程和新興信息技術相結合的產物，是運用系統工程的觀點，將建築物的結構（建築環境結構）、系統（智能化系統）、服務（住用、用戶需求服務）和管理（物業運行管理）四個基本要素進行優化組合，以最優的設計，實現樓宇自動化、通信自動化和辦公自動化，提供壹個投資合理又擁有高效率的幽雅舒適、便利快捷、高度安全的環境空間。由於建築智能化的起步較晚，發展歷史較短，當前從事該行業的專業技術人員較少，能同時具備技術、施工管理和工程造價管理的復合型人才更是缺乏。尤其是伴隨著信息技術的飛速發展，新技術、新工藝、新材料的層出不窮，再加上智能建築工程項目在設計管理流程、各階段的設計深度和設計參與者等方面均與土建、安裝等工程存在較大差異，使其在工程造價的管理上更為困難。二、智能建築工程造價控制存在的問題智能建築是由各智能化子系統構成的，其工程總造價亦就由各子系統的設備購置費、安裝工程費和軟件編程及調試費組成。由於智能化系統的方案設計、施工圖深化設計，以及工程的施工大多由設備供應商和系統集成商來完成，或由設備供應商和系統集成商協助設計院、施工單位來完成，這使得智能建築工程造價的管理存在諸多問題。1、盲目設置系統功能業主在項目論證階段沒有經過充分的調研，對自己建築物的需求不清楚，在智能建築熱面前，貪多求全，盲目接受技術支配，投入使用後發現問題多多；或受管理人員的水平限制，建成的智能化系統沒有充分發揮功能，致使智能建築建設趨於形式，造成極大的浪費。2、招投標準備工作不夠充分當前，大多數項目在需求分析階段因業主不能提出具體需求，而導致智能建築的智能化工程設計不能與主體設計同步進行。就算是同步進行，設計也僅僅考慮了公用線槽和部分管線預埋，無法提供較為準確的材料設備清單。於是投標人只能根據各自優化設計結果統計工程量清單，其中項目各不相同，評標人難以判斷是否多算、少算。此外，還表現在對系統選型和設備材料的前期市場調研不充分，智能化工程各系統的配置方案各異，不同品牌、型號之間的設備材料單價差別很大，這也導致了不同投標人之間的報價會有很大差異。3、評標辦法和評標過程不盡合理目前許多智能化工程是完全或部分參照機電安裝工程或土建工程的招標程序和評標辦法，簡單地將各子系統或設備按搭積木的方式組合在壹起，采用合理最低價的評標辦法，忽略智能化工程是壹個系統工程的特點。由於智能化專業人才的缺乏，評標委員並不都是智能化工程造價方面的專家，在評標過程中，要求評標人既要完成設計方案、設備材料選型的評審，又要進行技術服務和報價方案的評審，由於時間倉促，評標人難以對某壹方案的性價比作出準確判斷。4、承包商主導優化設計和深化設計招標完成後，承包單位要根據設計院的圖紙和招投標文件的要求進行施工圖優化設計和深化設計，受自身利益的影響，承包單位往往借此機會對方案作出對自己利益有利的調整。如盲目提高設計標準、增加設備和線路的冗余，以供貨周期過長等理由改變部分設備材料的品牌或型號，不合理地堆砌設備、不合理配置備品、備件等等，使工程實際造價大大超出中標價，造成投資失控。三、智能建築工程造價控制對策智能建築工程造價的控制壹般可從投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工結算階段著手，進行造價控制。1、投資決策階段的造價控制智能建築項目投資決策階段主要是提出項目建議書，進行可行性研究，確定投資估算，最終編制設計任務書。在這壹階段，影響智能建築工程造價的主要因素是項目合理規模與建設標準水平的確定。由於目前無論是業主單位還是監理單位都缺少智能化工程方面的人才和工程經驗，所以在項目決策階段，業主或有關主管部門，尤其是國家或地方政府投資的、關系到國計民生的重大項目，必須廣泛組織行業內的有關專家，會同業主方壹起，根據市場調查資料，結合本地區實際情況，切實、合理地確定項目的規模和建設標準水平，使項目建成後真正達到好用、夠用，並留有適當的發展空間。要認真進行功能分析、多方案比較和選擇，最終確定技術先進、功能可靠、經濟合理的智能化系統項目建設方案；在此基礎上，進行投資估算。在進行估算時，要註意套用指標的換算或調整，同時也需要政府主管部門或行業協會不斷收集、整理相關資料，定期發布相關的數據和指標，以供參考。2、設計階段的造價控制對於任何壹個工程項目，除了項目決策之外，設計階段對項目的功能、造價起著決定性的作用。因為它決定的工程設計方案、構造方式、所用材料以及設備種類、型號等都對工程造價具有舉足輕重的意義，設計階段的方案優化或細微的變化，會對工程造價有重大的影響。由於目前從事智能建築專業設計的技術人員非常欠缺，造成設計人員不能充分地理解並做出滿足業主需求的設計，把大量的工作留給系統集成商在二次深化設計時解決，造成投資者心中無數。因此，在項目初期應引入工程咨詢，或聘請有經驗的建築智能化工程顧問公司，擔負在設計階段的設計監理的責任，監督設計質量、進度，檢查限額設計的執行情況，協助業主組織初步設計的技術評審。對深化設計進行評審，只有在深化設計通過評審後，才能正式簽定合同。在深化設計評審中，要嚴格控制承包商以各種理由變更設備選型和其他關鍵材料的品牌、型號，若原投標方案中確實存在沒達到技術要求的地方，需要調整設備、材料的品牌和型號時，要經過專家論證和技術部門、投資控制部門的審批才能變更，盡可能不要超出原招標文件推薦的材料設備清單範圍，防止承包商通過變更設備材料的方式達到增加收益的目的。3、招投標階段的造價控制目前多數項目都采用合理最低價中標法，但是，由於智能建築自身的特點，如果實現低標價的技術方案沒有經過充分的專家論證，離開了技術方案的合理性、可行性，其表面上的低價便毫無實際意義。所以，我們認為還是采用綜合評分法較為公正、客觀，其設計評分標準除了要考慮技術方案、投標報價以外，還要綜合考慮運行維護費用、保修、售後服務和使用壽命等因數，這種方法會增加評標過程的工作量，但對整個項目會起到事半功倍的作用。另外，智能化工程使用成本加酬金的合同價模式能較好地提高承包商的積極性，鼓勵承包商積極地優化設計方案，減低工程造價，縮短項目工期，同時這也要求業主在投資估算、設計概算、設計預算和施工預算等環節精心籌劃，準確確定項目的目標成本。4、施工階段的造價控制在工程施工過程中往往會發生工程的變更修改。設計變更後要及時跟進發生變更的工程量計算、對比與原來的工程量，是否影響原來工程成本的計劃、目標，如果超過時，要采取經濟、技術、組織、合同等措施，確保工程成本目標、工程工期、其他費用等控制在壹定的範圍內；並做好工程設計變更的有關經濟、技術資料，為以後的工程結算提供有利的保障。另外，如果工程設計變更造成工程費用增加，工期延誤等，應進行合理的費用和工期索賠。5、竣工結算階段的造價控制為了有效控制智能建築的工程造價，在工程竣工後，應按規定程序進行竣工結算審計。在承包方遞交完整的竣工結算資料後，發包方應及時委托中介機構進行審計，由中介機構在合同規定的期限內出具書面的審計意見。在條件允許的情況下，發包方應將竣工結算審計與財務決算審計壹並委托，由中介機構出具審計意見。通過竣工結算審計，防止施工單位多估冒算，使建設投資控制在合理的範圍內；通過財務決算審計，編制財務決算報表，檢查基本建設資金的使用情況，對項目實施的投資效益進行評價，從而有效地控制工程投資。四、結語隨著科學技術的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，智能建築將越來越多的深入到人們的生活之中，因此，合理確定並有效控制智能建築的工程造價顯得越來越重要。從智能建築建設的全過程著手，把握好工程建設的每個階段，是做好工程造價控制的前提和根本出發點。
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