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【安徽】滁州市公共事業管理局雙隨機壹公開監督實施細則(試行)

第壹條為深化“簡政放權、加強監管、改善服務”改革,加強“雙隨機、壹公開”監管工作,規範檢查程序,嚴格檢查行為,根據有關法律法規和政策要求,結合實際,制定本細則。

第二條本細則所稱“雙隨機壹公開”監督,是指市市政公用局隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員,並將檢查結果及時向社會公開的監督管理行為。

第三條“雙隨機壹公開”監管遵循合法、公開、公平、公正的原則。

第四條“雙隨機壹公開”監管應當實現監管內容標準化、監管方式規範化、監管手段信息化、監管過程公開化。

第五條市市政管理局應當在每年年初,根據市市政管理局職能配置、內設機構和人員編制、行政權力清單和責任清單等規定,制定年度“雙隨機公開”隨機抽查清單和年度抽查計劃。

抽查清單和年度抽查計劃應當包括抽查任務名稱、抽查項目、抽查主體、抽查對象、抽查比例、抽查時間等內容。抽查名單和年度抽查計劃應當在市市政公用局門戶網站上向社會公開,但法律、法規和規定不公開的除外。

第六條市市政管理局應當建立公共資源交易項目數據庫和執法檢查人員名錄庫。執法檢查人員名錄庫主要包括執法檢查人員的姓名、性別、職務、工作單位和聯系電話。

第七條開展執法檢查的部門應當成立檢查組,實行組長負責制,檢查組至少有2名工作人員。檢查組成員從執法檢查員名錄中隨機抽取。與其他部門進行聯合檢查,組長由其他部門人員擔任,人員隨機抽取參加。

選定的執法檢查人員壹經確定,原則上不予更換。被選定的執法檢查人員與檢查對象有利害關系的,應當主動回避。

第八條根據“雙隨機、雙公開”監管工作需要,承辦部門可以邀請相關專家協助執法檢查人員開展檢查工作。

第九條承辦部門根據抽查名單和年度抽查計劃,采取隨機抽樣的方式確定檢查對象。對於上級交辦的案件和投訴舉報較多的案件,可以直接確定檢查對象,增加抽查的比例和頻次。

第十條“雙隨機、壹公開”壹般檢查項目包括招標公告、招標文件、資格審查、開標、評標定標、異議答復、招標代理等關鍵環節和載體,抽查比例不低於檢查對象總數的20%。

法律法規對抽查比例和頻次有明確規定的,從其規定。

第十壹條具體檢查任務實施前,承辦部門應統籌安排分工和時間進度,並可在實施檢查前進行集中學習培訓,明確檢查重點和相關要求。

第十二條實施具體檢查行為前,檢查人員應當首先表明身份,出示有效證件,說明檢查依據、檢查內容、檢查方法等。,並告知檢查對象配合檢查的義務及相應的法律責任。

第十三條執法檢查人員應當按照隨機抽查清單和年度抽查計劃規定的檢查內容和方法,通過查閱資料、檢查現場、詢問當事人和知情人等方式進行檢查。

檢查結束後,執法檢查人員應當如實填寫檢查單,並由相關人員簽字確認。

第十四條執法人員在檢查中發現可以立即整改的問題時,應當當場反饋,責令及時糾正。發現違法違規行為需要進壹步依法查處的,要做好調查取證、證據固定、限期整改和後續處理工作。

需要移交其他部門調查處理的,應當出具移交執法檢查建議書。

第十五條檢查結果應當自檢查之日起20個工作日內在市市政管理局門戶網站公布。

第十六條市市政公用局應當會同相關行業主管部門,按照“守信激勵、失信懲戒”的原則,建立健全抽查結果與信用評價掛鉤的應用機制。

第十七條“雙隨機、壹公開”監督工作中發現執法檢查人員有違規違紀行為的,視情節輕重,按照有關規定,依法處理。涉嫌違法犯罪的,違法犯罪線索應當移交有關機關依法處理。

第十八條各縣(市、區)公管局要遵照執行。

第十九條本細則由市市政管理局負責解釋,自印發之日起施行。

抄送:縣(市、區)公共事業管理局、公共資源交易中心。

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