(2)在公***政策研究中堅持規範分析的重要性
人們的行為是多種多樣的，規範研究的形式也是多種多樣的。這些規範形式及內容，均在政策的制定與政策內容中，從不同方面表現出來。政策具有很強的規範性。與壹般的道德規範不同，政策更多的是通過國家的強制力量來監督執行的。
政策規範作為壹種社會力量，除了推動人們去做那些壹致願意做的事情外，還誘導人們去做他們不壹定都樂意去做的事，或阻止人們做正在樂意做的某些事情。創造規範，是為了借助規範的力量，確定與調整人們的***同活動及其相互關系的原則。所以，規範是維護社會基本秩序的重要機制。在社會***同生活中，絕不可以缺少規範的力量。因為社會是由無數人群組成的，每個人都有自己的目標和利益，人們之間會經常表現出需求與利益上的沖突。公***政策不僅要規範個體與群體的行為，而且要不斷地解決人們行為中所產生的矛盾與沖突，達到對社會公***事務實行有效控制之目的。政策行為是政府最重要的壹種政治活動，所以在社會活動中，政策的規範性有著更為特殊的意義。政策規範所具有的社會教化作用，從政治的角度看，是極其強大的。正因為這樣，公***政策分析中離不開規範分析。