1、經營者必須是依法設立的專門從事基礎電信業務的公司，並且該公司的國有股權或股份不少於51%。
2、必須具備相關業務發展研究報告和組網技術方案。
3、具備適應經營活動所需資金和專業人員。
4、擁有適當的場地、設施以及相應資源來開展經營活動。