事件：
近日，壹條湖北嘉魚縣女中學生遭同學輪流掌摑的視頻在網絡傳播。在時長1分07秒的網絡視頻中，壹名女生站在室外，不敢動彈，先後被4名女生輪流掌摑，滿臉通紅。
嘉魚縣教育局於15日下午發布了《關於南嘉中學校園欺淩事件調查及處理情況的通報》（以下簡稱“通報”）。經查實，視頻中打人者和被打者均為南嘉中學七年級女生。
事件發生兩天後，學校組織召開家長會，通報了事情的經過。對違紀學生給予相應的紀律處分，對涉事班級班主任進行了懲誡。同時，全校開展矛盾糾紛隱患和安全管理漏洞排查。
事實上，近年來，類似的校園欺淩事件並不鮮見，性質更惡劣的也不在少數。
內蒙古商都縣壹初中生遭9人連續毆打，
重慶女生太邋遢被5同學圍毆打成十級傷殘，
安徽懷遠火星小學副班長逼同學喝尿，
北京延慶二中壹男生，由於患有小兒麻痹被幾位男同學歧視、欺負，被逼迫吃大便
……
2017年年底，教育部等十壹個部門聯合印發了《加強中小學生欺淩綜合治理方案》（以下簡稱《方案》）。首次從官方層面界定“校園欺淩”，並明確了事件處置流程、懲戒實施欺淩學生的措施以及壹些預防舉措。
近日，中國青年報社社會調查中心聯合問卷網，對2022名受訪者進行的壹項調查顯示，59.4%的受訪者都經歷或目睹過校園欺淩事件，且男性（66.0%）明顯高於女性（52.0%）。93.2%的受訪者期待本次《方案》盡快落實，77.7%的受訪者看好《方案》對處理中小學生欺淩事件的指導作用。
各方對於《方案》的出臺都有著什麽看法？
中國人民公安大學犯罪學學院犯罪心理學博士孫錦露：
校園欺淩近兩年來成為了壹個熱門話題，網絡上不斷曝光的各類校園欺淩事件觸目驚心。美國有學者研究指出，中小學階段的校園欺淩事件會對受害者身心產生極大的負面影響。在這樣的氛圍下成長學習，會危害學生正常社會關系的建立，影響學業。在具體影響上，受害者可能會產生曠課、逃學等行為，以及焦慮、沮喪等心理問題，嚴重的還會引起抑郁、自殺等。
對於校園欺淩的防治迫在眉睫，盡快實施《方案》必要且重要。全國研究校園欺淩的專業人員還較分散，水平也參差不齊，專業人才非常稀缺。因此，此次《方案》的落實將是壹個長期的過程。在校園欺淩事件治理上，還要註重制度建設和人才培養，形成校園欺淩治理的長效機制”。
濟南大學政法學院副教授、最高人民法院中國應用法學研究所博士後褚寧：
《方案》特別指出，各地各校在實際工作中，要嚴格區分欺淩與打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。這壹表述是符合中小學生生理及心理發展規律的。合理界定兩者之間的區別，有助於明確學生之間行為的性質並做出相應處置。
《方案》中明確提出校方根據實際情況成立專門的“學生欺淩治理委員會”，由該機構對事件是否構成學生欺淩加以認定，壹改過去責任主體不明確，事件定性模糊，最終“大事化小、小事化了”的傳統處理模式；與此同時，建立定期排查機制，由校方或第三方定期針對全體學生進行防治欺淩排查，以期發現已發生、正發生的欺淩事件，或將可能發生的學生欺淩事件扼殺在萌芽狀態。
對疑似欺淩事件的“調查處理”權歸校方，對事件的定性權歸屬於學校成立的“學生欺淩治理委員會”。由於大部分學生欺淩事件發生在校內，校內教職工對涉事學生較為熟悉了解，對事實以及涉事證據的收集調取及時到位，具有較強的客觀性、時效性。
《方案》對未來治理校園欺淩將起到什麽效用？
北京市初二學生蔣琴（化名）：
校園裏學生之間發生的口頭辱罵並不少見，有的案例發生得太頻繁、太惡劣，對弱勢同學造成了壹定負面影響。此次《方案》將口頭侮辱等情況明確定義為欺淩，能保護平時受口頭欺淩的同學。
中國人民公安大學犯罪學學院犯罪心理學博士孫錦露：
明確概念對於預防、幹預欺淩問題非常重要。相較於2016年4月出臺的《關於開展校園欺淩專項治理的通知》以及11月《關於中小學生欺淩與暴力指導意見》，此次《方案》更加詳細、實際。“從‘校園欺淩’到‘中小學生欺淩與暴力’，再到‘學生欺淩’，概念界定比原先更嚴謹準確，更具有針對性。《方案》還指出學生欺淩的蓄意性以及惡意性，列舉了學生欺淩的常用手段涵蓋肢體、語言及網絡等，強調了欺淩對於受害學生的身體傷害、財產損失或精神損害等危害，並嚴格區分與打鬧嬉戲的區別”。
《方案》對學生欺淩治理的預防和處置做出了部署安排，對相關多部門的權責分工提出了對應要求。
如何防治校園欺淩？
在中國青年報社社會調查中心聯合問卷網開展的調查中，63.9%的受訪者認為當前對防治學生欺淩事件重視程度不夠，68.3%的受訪者希望學校或社區定期與家長溝通交流，及時發現問題，60.2%受訪者指出學校對校園欺淩缺乏有力監督和管束手段。
對於如何防治，除了學校或社區定期與家長溝通交流，及時發現問題外，61.9%的受訪者建議完善校園視頻監控系統、緊急報警裝置。其還有定期對中小學生進行相關專題教育（50.2%），學校成立學生欺淩專項治理委員會（44.3%），委托專業機構定期開展學生欺淩專項調查（27.4%）等。