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復興島的開發前奏

①開發起步

2010年10月23日,楊浦區對征集的“楊浦濱江總體城市設計國際方案”進行評審,並公布了最終獲獎方案。在沈寂了二三十年之後,備受關註的復興島也將啟動新壹輪開發。壹張嶄新的“後世博”楊浦濱江藍圖展現在了世人的面前。

楊浦濱江將定位為“智慧濱江”。盡管公布了“楊浦濱江總體城市設計國際方案”的獲獎方案,但楊浦方面表示,最終的楊浦濱江開發規劃方案並不僅僅根據獲獎方案,而將綜合各家方案的優點,並結合楊浦濱江區域的實際情況來定。楊浦有關方面透露,楊浦濱江的總體定位已經確定,定為“智慧濱江”。其核心功能為,以知識為核心要素的科技研發、國際商務和文化創意。

據楊浦區規劃局介紹,整個楊浦濱江區域將劃分為三個部分:北段為***青森林公園段,以科技研發為中心,集研發、展示和交易為壹體;中段為復興島段,以復興島為中心,建設知識島,成為科技文化交流和論壇的智慧之島;南段為楊樹浦路段,建設創意灣,成為國際商務、創意文化交流、時尚發布的體驗休閑場所。

楊浦區有15.5公裏的濱江岸線。復興島位於楊浦區東南部黃浦江內,呈月牙形,西為復興島運河,東、南、北三面皆為黃浦江,面積約1.44平方公裏。小島原是黃浦江由東向北轉折處的壹塊灘地,1927年,原上海浚浦局將其填築為島。此前,楊浦區規劃部門壹直表示,復興島開發不會輕易起步,要“想明白了”再動手。不過,4家參與設計方案征集的設計單位對復興島的規劃比較類似,大多提出將小島建成以舉辦高層次會議和會展為主要功能,兼具休閑、旅遊功能,面向社會開放的“生態島、論壇島、休閑島”。

②開發暫緩

在“十二五”期間,復興島的開發不會輕易啟動,主要是進行控制性規劃和保護工作,以及推進基礎設施建設——在楊浦區政協常委會議上,區委書記陳寅回應委員們關註的濱江開發問題。他的回應得到與會常委廣泛贊同。復興島面積1.133平方公裏,是浦江內唯壹的封閉式內陸島。

吳福生委員建議,未來的復興島開發建設要立足高起點、高水準、高品質。項目定位要和虹橋樞紐、上海迪士尼相同等級,或爭取納入上海金融中心建設規劃,作為陸家嘴的壹個全新拓展區,吸引長三角、全國乃至國際的各類優勢資源。唐子來委員則為復興島暫不開發提供佐證和借鑒:“倫敦道克蘭碼頭區、漢堡港口新城等濱水地區開發,從提出動議到實施規劃,再到具體建設,都歷經多年,保證了重要建設項目成為經典之作。 ”

邱宜正委員關註濱江開發已久,近兩年來,他多方了解情況,查閱了很多濱江地區開發的資料,積累了許多素材,經過多次整理和修改,最終完成並遞交了《關於打造楊浦特色濱江空間的幾點建議》提案,全文達6500字。這份提案引起區政府的高度重視,區發改委、建交委、浦江辦、規土局和文化局5個部門先後答復。 如今的楊樹浦路相對比較狹窄,兩側受沿街建築影響,再拓寬比較困難,並且本身在地理位置上也不夠理想,不適合承擔濱江主幹道的任務。

因此,他建議可以考慮利用臨江大片現成的待拆遷和置換用地,整體開辟壹條新的臨江快速幹道,北與軍工路相接,以便連通森林公園甚至到達吳淞郵輪港,南下與東大名路(或與楊樹浦路江浦路段)相接,接通北外灘地下隧道。通過這條新建道路,可打通從森林公園、楊浦濱江空間、虹口國際航運中心、直至外灘隧道和外灘觀光區的上海北部濱江通道。

邱宜正建議,在濱江沿岸的建設中,在原有的地面層之上,還可以構築壹個第二層的大面積平臺,主要發展休閑觀光廣場等城市公***活動空間。平行空間的下層空間,主要采取封閉隧道的方式,提供道路交通等基礎設施功能。此外,在新的濱江商業中心或城市活動中心的設計中,還要重視構築立體網絡的消費步行環境,使人群可以在不同的層面來回流通。同時,他還提出,楊浦可以擇地建設壹座真正意義上的濱江公園,改變東南部園林綠化的薄弱面貌。盡管復興島開發還有待時日,但基礎設施建設已啟動。軌交12號線復興島站早已開始施工,將於2013年建成通車。

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