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安全生產工作方案

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 安全生產工作方案 1

 根據中***晉江市委辦公室、晉江市政府辦公室《關於印發晉江市2014年安全生產工作要點的通知》(晉委辦〔2014〕16號)要求,結合我市文化市場特點及我局職責的實際,制定本實施方案。

 壹、指導思想

 以國家主席等中央、省、泉州市領導關於安全生產工作的重要講話和批示精神為指導,以《安全生產法》、《消防法》等法律、法規為依據,牢固樹立安全生產底線思維和“紅線”意識,進壹步完善以“科學發展”、“安全發展”為核心的安全生產理念,以開展安全發展城市創建工作為載體,貫徹落實安全生產的指導原則。

 在市委、市政府的領導下,結合本系統安全生產工作的特點和實際,按照安全生產部署,加大檢查力度,標本兼治,嚴格依法辦事,嚴格落實消防安全責任制,運用各種措施和手段,把安全生產的各項工作落到實處,全力維護社會穩定,確保我市文化市場平穩有序。

 二、組織機構

 為加強對文體新系統各單位安全生產的檢查、督促、指導工作,特成立安全生產工作領導小組,組長由局長黃良擔任,常務副組長由黨組書記劉斌斌擔任,副組長由副局長陳茂和、李和範、許鵬飛、林徐源,紀檢組長莊春霞, 執法大隊長吳藝敏擔任,組員由局機關各科室負責人及下屬單位的領導組成。

 安全生產工作領導小組負責對全市文保單位、文化體育新聞出版經營單位的安全生產檢查、督查、指導工作。

 三、工作範圍

 文體新系統各下屬單位,文保單位,文化、體育、新聞出版經營單位。

 四、工作重點

 (壹)嚴格企業安全管理,強化“紅線”意識和企業主體責任落實。

 1.督促企業落實安全生產主體責任,建立健全黨政同責、壹崗雙責、齊抓***管安全生產責任體系和各項安全生產管理制度,按照相關法律法規,落實安全生產保障措施,確保安全生產條件,建立明確的安全監管責任體系。

 2.督促企業規範安全生產行為,督促企業加強對生產現場監督檢查,嚴格查處“三違”行為。

 3、督促企業落實負責人和管理人員現場帶班制度,將安全生產主體責任進行延伸,細化到具體崗位、落實到具體操作人員,嚴格實施企業崗位責任制,並加強對重點單位的安全檢查,做好檢查記錄。

 4.督促企業落實和加大安全生產投入,依照規定提取安全費用,確保必要的安全投入。

 5.督促企業強化職工安全培訓。

 切實抓好以生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員為重點的專項培訓並取得安全資格證書,加強安全生產“三項崗位”(高危行業企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員)的培訓和復訓;新員工上崗必須經過培訓。

 6.督促企業全面排查治理各類事故隱患並及時整改,加強消除火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個能力”建設。

 (二)強化“壹崗雙責”,嚴格科學安全監管責任。

 1.強化安全生產檢查,加大打擊非法違法生產經營建設行為的力度。

 對違法改建、擴建、建築內部裝修和改變使用用途的公***娛樂場所、網吧,依法責令其停止施工,停止使用或者停產停業,並按規定進行經濟處罰。

 2.深入開展企業安全等級評定,對所屬企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理。

 企業安全狀況實行按照級別管理並向社會公開,作為企業信用評級的重要參考依據。

 3.加強社會監督和輿論監督,充分發揮工會等組織的作用,依法維護群眾對安全生產的參與權與監督權,鼓勵職工舉報各類安全生產事故隱患,對舉報屬實的予以獎勵。

 (三)加強應急救援體系建設,提高事故應急處置能力。

 1.制定本系統安全生產事故應急救援預案,做好必要的應急裝備和救援物資保障,加強綜合應急救援能力建設。

 2.督促企業加強安全生產應急管理,做好生產安全事故應急預案的編制和備案,並定期進行演練。

 3.督促企業強化消防安全整治。

 消除“三合壹”生產經營場所為重點內容的消防安全隱患,加強“三合壹”場所整治,嚴格落實防範措施,實現員工宿舍與車間、倉庫及經營部位分離。

 (四)嚴格安全目標考核,強化安全責任追究。

 1.健全並落實安全生產目標責任。

 強化安全生產目標責任管理,健全完善安全生產目標責任體系和考核指標體系,嚴格落實各項制度,強化安全生產約束和激勵機制。

 2.加大對事故企業責任人的責任追究力度。

 3.強化生產責任事故問責制度。

 4.強化事故查處督辦制度。

 五、時間安排

 第壹季度為動員部署階段:1.召開全市文體新系統各下屬單位,文保單位,文化體育新聞出版經營單位業主會議,傳達貫徹落實上級有關安全生產工作會議精神。

 2.對全市文體活動經營單位進行第壹階段的安全生產檢查。

 第二季度為回訪檢查階段:組織對去年及第壹階段的安全生產檢查中列為治理對象的單位、場所逐壹進行回訪。

 第三季度為重點整治階段:結合三季度工作重點,對所屬行業進行第二階段的檢查。

 第四季度為督查驗收階段:深入開展安全生產大檢查“回頭看”。

 1.對在重點治理階段存在的安全隱患仍未整改完成的或拒絕整改的單位,要依法從重處罰。

 2.做好安全生產工作的復查、驗收上報和抽查總結,查找安全生產工作中所發現問題的根源,制定有關管理措施,做好日常性管理監督工作,鞏固整治成果,保證安全。

 六、工作要求

 (壹)提高認識,加強領導。

 各單位務必保持清醒頭腦,切實加強安全生產的組織領導,主要領導是本單位的第壹責任人,要親自組織並參加安全生產,切實把安全生產作為壹項政治任務來抓。

 (二)深入檢查,力求實效。

 要全面細致地開展安全生產大檢查,真正做到不走過場、不留死角。

 對檢查中發現的安全隱患要落實整改措施和時限。

 對壹時不能整改到位的,要專人負責,確保壹個隱患也不放過。

 對重大隱患且不具備安全生產條件的單位堅決予以取締。

 (三)廣泛宣傳,營造氛圍。

 充分發揮各種媒體的作用,廣泛宣傳安全生產的活動,普及安全生產知識,宣傳先進典型與經驗,曝光不負責任的單位,進壹步增強企業的安全生產主體意識,調動各方積極參與,營造良好氛圍。

 (四)加強聯絡,及時反饋。

 根據屬地管理原則,要求各單位接受當地政府的檢查監管等工作,各單位要按照“依法嚴管、確保安全”的原則加強管理。

 各鎮(街道)文體服務中心(社會事務辦)、市文體系統直屬單位、全市文體活動經營單位要加強聯絡,及時通報反饋安全生產中的情況。

 各鎮(街道)文體服務中心(社會事務辦)要積極配合工作小組的檢查工作,切實查清存在的隱患,並跟蹤監督;對拒不整改的,堅決給予停業整頓並通知工商部門給予吊銷營業執照;對未取得消防安全認定書的公***娛樂場所,責令立即停止營業。

 安全生產工作方案 2

 為貫徹落實省、市、縣安全工作會議精神,確保安全生產監管有新面貌,安全生產工作取得新成效。

 2015年,我們將繼續牢牢抓緊安全生產這根弦不放松,堅守安全生產紅線不動搖,切實保障我鎮人民群眾生命財產安全。

 為此,特制定2015年安全生產工作實施方案。

 壹、指導思想

 全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,以小平理論和“三個代表”思想為指導,堅持“安全第壹,預防為主,綜合治理”的方針,始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位。

 以全面貫徹實施省委政府《兩項規定》、八條斷然措施、《邵陽市加強安全生產監管工作“十個務必”》(邵市辦發〔2015〕1號)、縣委縣政府《關於加強安全生產監管能力建設的意見》等壹系列關於安全生產工作的決策部署。

 強化責任制、強化執行力、強化工作落實, 進壹步落實“壹崗雙責”、“黨政同責”和企業主體責任,努力構建安全生產長效機制,以遏制安全事故發生為目標,突出執法監督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

 二、組織領導

 為加強對我鎮安全生產工作的領導,結合我鎮實際情況,特成立谷洲鎮安全生產領導小組,領導小組成員名單如下:

 顧 問:蔣利軍

 組 長:吳小前

 常務副組長:黎武中

 副組長:蔣樂新、吳紅海、阮榮彪、李雄軍、王 琥、張 艷 鄧 林

 成 員:王劍鋒、何斌鋒、鎮屬各部門負責人、各駐村幹部、各村安全專幹

 各安全生產領導小組成員分工及相關工作職責見附件1。

 領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮安監站,辦公室主任由王劍鋒同誌兼任,負責日常工作。

 三、工作目標

 繼續深入開展查隱患、抓整改工作,有效防範、堅決遏制重特大事故的發生,促進我鎮安全生產形勢穩定好轉。

 (1)以安全生產月活動為載體,廣泛開展安全生產宣傳教育行動,著力增強全社會安全發展意識。

 (2)以開展“打非治違”專項整治行動為主要內容,經常性組織開展部門聯合執法行動,對非法違法行為露頭就打。

 堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,對嚴重非法違法行為,堅決立案查處,嚴格依法落實停產整頓、關閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施著力建立規範的`安全生產法治秩序。

 (3)以隱患排查治理為重點,深入開展安全生產治理行動,著力解決薄弱環節和突出問題。

 (4)以全面落實安全生產責任制為核心,加強安全生產制度建設,著力推動責任落實和長效監管。

 (5)以企業安全主體責任活動為抓手,加強安全生產保障能力建設,著力強化安全生產基礎。

 四、工作措施

 (1)進壹步健全和完善安全生產責任制。

 加強安全生產的督查和管理,各安全生產責任單位要建立健全安全生產各項制度,制定好《安全生產事故應急處理預案》,做到安全生產責任制度和措施落實到位。

 (2)進壹步完善安全生產監管體系。

 切實加強安全生產機構隊伍建設。

 1、開展法律、法規學習和教育,組織執法人員認真學習安全生產政策法規,規範執法行為,提高執法水平。

 2、建立健全事故應急救援和預警體系。

 對隱患嚴重、容易發生事故的地區和企業實行安全生產預警,督促相關企業采取緊急措施,防止事故發生。

 (3)強化執法監督,創新執法方式。

 大力推行分類監察、計劃監察,正確處理好點和面、質量和數量的關系,努力降低執法成本,提高執法效率,做到年度有計劃,季度有重點。

 對 “五·壹”、“十·壹”黃金周、“元旦”、“春節”以及高溫、汛期、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展安全生產專項執法檢查。

 (4)加強隱患排查整治,強化事故責任追究。

 1、加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執法監督中發現的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。

 2、把檢查與執法結合起來,督促隱患整改。

 對安全檢查中發現的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產整頓的要堅決停產整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規嚴肅處理。

 3、進壹步加大事故查處的力度。

 嚴格按照“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大群眾沒有受到教育不放過;防範措施沒有落實不放過),嚴肅查處每壹起事故。

 (5)夯實工作基礎,建立長效機制。

 1、加強教育培訓,安全教育培訓必須堅持經常化、制度化,加強對生產經營單位企業負責人和從業人員的安全培訓教育,認真落實從業資格和持證上崗制度,不斷提高幹部職工的安全意識和自我防護的能力。

 2、加強信息報送工作。

 各安全生產責任部門要按照統壹要求,及時準確報送事故信息和工作動態,不能瞞報、拖延不報。

 3、加強執法檔案建設。

 建立健全安全生產執法監督檔案,做到壹文壹檔,壹案壹檔,以促進安全生產執法的規範化和程序化。

 五、工作要求

 (壹)堅持領導幹部帶隊檢查制度。

 按照《邵陽市加強安全生產監管工作“十個務必”》(邵市辦發〔2015〕1號)的要求:鎮黨政主要負責人每季度開展安全生產檢查1次以上,鎮黨政班子副職每月帶隊檢查至少1次(對各自的分管工作領域開展安全生產檢查)。

 1、檢查安全生產工作堅持“四不兩直”,即每次檢查不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現場,采取多種方式明察暗訪。

 2、每次檢查做到“四有”,有記錄、有交辦、有督辦、有文書。

 (二)強化檢查責任,堅持“誰檢查、誰負責、誰督辦、誰負責”,對安全生產檢查不得走過場,搞形式。

 對因安全生產檢查不到位,安全隱患排查不徹底造成的重大安全事故要嚴肅追究相關責任人的責任。

 (三)及時召開部門安全生產聯席會議,各具有安全生產監管職責的鎮屬各部門負責人,由安監站牽頭,每月底要召開壹次安全生產聯席會議。

 (四)資料歸檔呈報要及時。

 各分管領域的相關責任人必須在每個月底前將該月的安全檢查記錄、文書等有關資料報鎮安監站匯總歸檔。

 需要上報的安全生產材料由安監站準時上報。

 安全生產工作方案3

 為認真貫徹落實上級關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的精神,切實抓好我鄉今冬明春安全生產工作,防範和遏制生產安全事故發生,確保全鄉安全生產形勢持續穩定好轉,特制定此方案。

 壹、指導思想

 按照構建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施安全生產有關法律法規,集中時間、集中精力深入開展安全隱患排查整治工作。

 落實安全專項整治要求,強化安全責任制落實,確保群眾生命財產安全,為我鄉社會平穩發展創造良好的安全環境。

 二、工作目標

 加強隱患排查工作領導,落實安全責任;抓好隱患排查整治工作,對檢查發現的安全隱患落實整改責任制,務必做到隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。

 強化社會安全宣傳教育,改善社會安全環境,增強抗禦能力。

 努力實現杜絕重特大安全生產事故,減少壹般事故,保持安全生產形勢平穩的目標。

 三、組織領導

 為確保此次安全生產大檢查工作順利開展,成立2016年今冬明春安全生產大檢查工作領導小組:

 略

 領導小組下設辦公室在鄉安全生產監督管理辦公室,***負責日常工作。

 四、工作重點、時間及措施

 重點檢查人員密集場所和社會消防安全、道路交通、煙花爆竹、建築、基礎設施建設、礦山水電企業等重點行業和領域。

 時間從***年***月底開始至***年***月底。

 突出抓好各領域安全監管責任的落實和隱患整改工作。

 嚴格查處各類嚴重違法行為,對因不認真履行工作職責和失職、瀆職而導致重特大事故發生的部門和單位,由上級嚴肅追究分管領導和責任單位責任人的責任。

 (壹)社會消防安全檢查監管。

 進入冬季,天幹物燥,加上天氣寒冷,農村取暖用電量增大,極易引發火災。

 各村民委員會、各駐村幹部要針對冬春季節火災易發、高發特點,以30戶以上自然村和人員密集場所等單位場所為重點,全面開展火患清剿,確保排查不留死角、整改不留隱患。

 (二)交通運輸的安全檢查監管。

 歲末年初及兩節期間農民工大量返鄉,人流、物流激增,可能導致交通違法行為劇增,鄉安辦要聯合縣交警隊在提高安全監管密度和力度上下功夫,加強對超員、超載車輛及貨車、農用車、摩托車非法載客、行車超速、疲勞駕駛、酒後駕駛等違法違章行為的專項整治;進壹步強化對客運車輛的安全監管,嚴格車輛駕駛員資質審查,嚴禁未經檢查檢驗合格的車輛參加營運,嚴禁未取得駕駛資格的人員駕駛車輛;嚴禁將易燃、易爆、劇毒等危險品帶上車。

 加快整治危險路段,加強對事故多發點、段和雨、雪天道路交通的疏導、監管,保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。

 (三)學校安全管理工作。

 各學校要根據季節特點,學生年齡特點,搞好學生的安全教育,不斷提高學生的安全意識和自救、自護能力。

 要加大對留守兒童的管護,特別要加強學生宿舍安全監管,嚴格學校用電管理,嚴禁私拉亂接,嚴格學生宿舍管理員24小時值班制度。

 (四)煙花爆竹的安全監管。

 歲末年初是煙花爆竹銷售旺季,安辦要從經營、運輸、儲存、燃放等各個環節著手,全面加強煙花爆竹安全監管,嚴厲打擊非法運輸、儲存和經營煙花爆竹的行為;加強節日期間市場監督檢查,嚴防零售店連片經營、超量儲存和違法違規經營,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。

 引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。

 (五)加強建設工程施工安全監管。

 壹些單位為了趕進度、搶工期,組織員工加班加點、突擊施工、冒險作業,易引發安全事故。

 要以防範建築工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落、缺氧窒息等四類生產安全事故為重點,組織對在建房屋建築和基礎設施工程所涉及的深基坑、邊坡、模板、腳手架、建築起重機械設備等施工部位和環節進行重點檢查和治理;對檢查發現的較大事故隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程決不手軟,該停用的設備堅決停用。

 要加強轄區內各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水設備設施安全運轉。

 (六)食品、藥品安全工作。

 歲末年初,各類紅白喜事增多,要切實加強對農村集體聚餐的檢查,防止群體性食物中毒現象發生;要進壹步加強食品生產、加工、流通和消費等各個環節的監督,突出抓好分散在農村的各類食品衛生安全整治,有效遏制農村出現的假冒偽劣食品。

 要切實加強食品藥品市場的監督檢查,依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣、黴變過期食品藥品的行為,預防食物中毒,進壹步整治和規範食品藥品流通環節經營秩序,加強食品藥品衛生許可和監督。

 五、工作要求

 (壹)切實明確責任。

 這次安全生產大檢查工作是確保今冬明春安全生產形勢穩定的重要措施。

 各單位、各部門要站在“立黨為公、執政為民”的政治高度,把保護人民生命財產安全作為第壹要務,周密部署,明確責任,真抓實幹。

 (二)認真做好自檢自查。

 全鄉各單位、各村要組織開展對轄區內及分管行業領域的生產經營單位進行安全生產檢查;各生產經營單位立即組織開展安全生產自檢自查自改活動,全面落實企業安全生產主體責任,對排查出的隱患立即整改,做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。

 (三)強化隱患治理。

 對檢查發現的各類隱患將采取強制措施予以整改;對整改無望、危險性較大隱患的企業,依法予以停產整頓或關閉;對重大隱患實行掛牌督辦。

 重大隱患單位要制定整改方案,按照法律規定時限進行徹底整改;各行業主管部門要認真負起本行業安全生產檢查的主體責任,采取超常規措施,堅決消除各類隱患,確保安全生產。

 (四)嚴肅責任追究。

 全鄉各單位要認真負責地組織好這次全鄉安全生產大檢查工作,確保工作取得實效。

 對因工作部署不及時、責任落實不到位、措施不得力、態度不積極、安排有漏洞、檢查走過場、整改不到位而導致安全生產事故發生的,要依法依紀嚴肅追究事故單位主要負責人及有關責任人責任。

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