社會主義市場經濟體制的建立
●歷史回眸
1978年中***召開十壹屆三中全會，拉開了中國經濟體制改革的帷幕。就在中國改革開放的過程中，我國社會主義市場經濟體制逐步發育、成長並發展起來。
我國社會主義市場經濟體系的建立經歷了壹個逐步發展的過程：1978~1984年，隨著經濟體制改革的展開，市場體系在傳統的計劃經濟體制的邊緣開始萌芽；1984~1992年，市場體系伴隨著國家計劃與市場調節的雙軌體制而發育成長；1992年以後，市場經濟體制初步建立。
20世紀90年代初，中國經濟社會中出現壹股不斷升溫的經濟過熱現象，對經濟的正常運行造成嚴重威脅。政府為解決此問題，加快了宏觀調控體系的建設。政府主要在以下三方面深化改革：金融體制、財稅制度和投資融資體制。
社會主義市場經濟體制對中國生產力和經濟發展，對中國社會主義現代化建設具有重要的意義。
●合作討論
發現問題
1.簡述我國社會主義市場經濟體制建立的過程。
2.試述我國建立宏觀調控體系的必要性及具體內容。
3.社會主義市場經濟體制的基本框架包括哪些內容？
4.試述社會主義市場經濟體制的建立對中國現代化建設的意義。
開啟思維
1.我的思路：我國社會主義市場經濟體制發育和成長的過程實際是在我國改革開放的過程中完成的。我國社會主義市場經濟體制的建立、發展是有階段、有計劃、有步驟的。在解決此問題時，我們應該註意到社會主義市場經濟體制發展過程中的幾個重要轉折點，如1978年十壹屆三中全會的召開，1984年《中***中央關於經濟體制改革的決定》，1992年鄧小平南巡講話及1993年《中***中央關於建立社會主義市場經濟體制若幹問題的決定》等。壹般說來，社會主義市場經濟體制建立的過程如下：（1）1978~1984年，隨著經濟體制改革的展開，市場體系在傳統的計劃經濟體制的邊緣開始萌芽。主要表現在：“文革”中被關閉的城鄉農貿市場重新得到恢復和發展，糧食可以自由上市、自由運銷，集體和個體商業有很大發展，生產資料交易市場初步形成，1982年黨的十二大明確提出把利用市場調節當作經濟改革的壹個重要方面，此後，市場調節向生產領域擴展。（2）1984~1992年，市場體系伴隨著國家計劃與市場調節的雙軌體制而發展成長。1984年10月，《中***中央關於經濟體制改革的決定》提出在公有制基礎上建立“有計劃的商品經濟”新理論。1987年中***十三大又進壹步強調了計劃與市場的內在統壹，提出了“國家調節市場，市場引導企業”的經濟運行模式。在這些思想的指導下，經濟體制改革為市場的發育和拓展提供了有利的條件。（3）1992年以後，市場經濟體制初步建立。1992年初，鄧小平南方講話中進壹步確認社會主義也可以實行市場經濟，從而解除了計劃經濟和市場經濟被看作社會制度屬性的思想束縛。中***十四大明確提出中國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。此後，中國市場化進程大大加快，社會主義市場經濟的基本框架逐步形成。1993年十四屆三中全會通過了《中***中央關於建立社會主義市場經濟體制若幹問題的決定》，全面系統地闡明了建立社會主義市場體制的基本框架和戰略部署，為進行經濟體制改革確定了壹整套社會主義市場經濟的理論體系。到20世紀末，中國已初步建立起社會主義市場經濟體制。
2.我的思路：認識宏觀調控實施的必要性，可以從談市場經濟的弊端和宏觀調控的含義入手，再結合我國20世紀90年代經濟上所出現的具體情況來分析。市場機制在社會資源配置中，能有效地發揮作用，但它不是萬能的，其弱點和不足表現為“市場失靈”。宏觀調控是通過各種宏觀經濟政策、法規對市場經濟的運行從總量和結構上進行調節、控制的活動。在發揮市場基礎性作用的前提下，加強宏觀調控不僅是彌補市場失靈的壹般要求，而且在我國當前市場發育不夠健全的情況下，顯得尤為重要。20世紀90年代初開始的不斷升溫的經濟過熱現象，對經濟的正常運行造成嚴重威脅，鑒於此，政府加快了宏觀調控體系的建設。可見，建立和完善社會主義市場經濟體制，必須健全宏觀調控體系，這是客觀的必然要求。
至於我國建立宏觀調控體系的具體內容可依據國家有關的政策、法規來進行總結、歸納。具體包括：（1）深化金融體制改革，強化中央銀行的調控功能；（2）深化財稅制度改革，建立和完善新的財政政策職能體系；（3）深化投資融資體制改革，初步建立主要運用間接方式調控和管理全社會投資活動的新型體制。20世紀末，以間接調控為主的宏觀調控體系初步建立起來。
3.我的思路：據教材相關資料、內容直接進行闡述。中***十四屆三中全會通過的《中***中央關於建立社會主義市場經濟體制若幹問題的決定》對社會主義市場經濟體制的框架作了規定。具體內容如下：
（1）堅持以公有制為主體、多種經濟成分***同發展的方針；（2）轉換國有企業經營機制，建立適應市場經濟要求的產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度；（3）建立全國統壹開放的市場體系，實行城鄉市場緊密結合，國內市場與國際市場相互銜接，促進資源的優化配置；（4）轉變政府管理經濟的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系；（5）建立以按勞分配為主體，效率優先、兼顧公平的收入分配制度；（6）建立多層次的社會保障制度，為城鄉居民提供同中國國情相適應的社會保障，促進經濟發展和社會穩定。
4.我的思路：此題考查我國社會主義市場經濟體制建立的意義。市場的自主性、平等、競爭、開放性有利於資源配置，有利於商品市場體系的完善；宏觀調控有利於市場經濟運行的質量和效益，有利於經濟的健康發展，對我國的現代化建設有巨大的推動作用。這種推動作用具體表現為：（1）市場經濟體制適應中國社會主義商品經濟發展的要求，能夠推動經濟體制改革的深入發展，增強經濟活力和生機，提高生產增長和人民生活水平提高的幅度。? （2）社會主義市場經濟體制有利於資源的優化配置，能夠合理地調整經濟結構，提高勞動生產率，加快中國社會主義現代化建設的步伐。（3）建立社會主義市場經濟體制，對促進中國經濟和世界經濟接軌，積極參與國際經濟技術合作和競爭具有重要的意義。
●時空隧道
歷史再現
社會主義市場經濟體制是建設有中國特色社會主義理論的重要組成部分，它的創立使我國的改革開放和現代化建設事業進入壹個新的發展階段。我們可依據下面的兩則材料重現社會主義市場經濟體制的建立、發展及中國城鄉經濟發展變化的情況來深刻理解社會主義市場經濟體制的實質、發展與完善過程以及它對中國現代化建設的意義。
材料壹：社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在壹起的。建立社會主義市場經濟體制，就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。為實現這個目標，必須堅持以公有制為主體、多種經濟成分***同發展的方針，進壹步轉換國有企業經營機制，建立適應市場經濟要求，產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度；建立全國統壹開放的市場體系，實現城鄉市場緊密結合，國內市場與國際市場相互銜接，促進資源的優化配置；轉換政府管理經濟的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系，保證國民經濟的健康運行；建立以按勞分配為主體，效率優先、兼顧公平的收入分配制度，鼓勵壹部分地區壹部分人先富起來，走***同富裕的道路；建立多層次的社會保障制度，為城鄉居民提供同我國國情相適應的社會保障制度，促進經濟發展和社會穩定。這些主要環節是相互聯系和相互制約的有機整體，構成社會主義市場經濟體制的基本框架。必須圍繞這些主要環節，建立相應的法律體系，采取切實措施，積極而有步驟地全面推進改革，促進社會生產力的發展。
——《中***中央關於建立社會主義市場經濟體制若幹問題的決定》
材料二：20世紀到90年代中後期，壹般性消費品和生產資料普遍供不應求的狀況基本結束，基礎產業“瓶頸”制約的狀況明顯緩解，全面買方市場格局初步形成。到2001年我國社會消費品零售總額達37595億元，比1989年增長3.6倍，年均增幅高達15.9%。經過50年的發展，特別是改革開放20年來的快速發展，我國商品市場規模不斷擴大，從業人員大量增加，商業網點遍及全國。據統計，到1999年末全國批發零售貿易業機構（網點）達到2000萬個，從業人員達到5800萬人。現在，不論在城市還是在農村，四通八達的商品流通網絡都能夠為顧客提供方便的服務。各類商品市場的空前發展，成為改革開放以來商品流通網絡建設的壹道亮麗的風景線。到2001年底，全國擁有各類商品交易市場93085個，其中消費品綜合市場47152個，農產品交易市場27167個，工業消費品交易市場10163個，生產資料交易市場6631個。2001年全國城鄉集貿市場交易額達24949億元，比建國初期增長數百倍之多，比1989年增長11.6倍。
在線感悟
（1）以鄧小平同誌1992年初南巡重要談話和黨的十四大為標誌，我國改革開放和現代化建設事業進入了壹個新的發展階段。十四大明確提出建立社會主義市場經濟體制，這是建設有中國特色社會主義理論的重要組成部分，對於我國現代化建設事業具有重大而深遠的意義。在20世紀末初步建立起新的經濟體制，是全黨和全國各族人民在新時期的偉大歷史? 任務。
（2）社會主義市場經濟體制的實質就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用，使經濟活動遵循價值規律的要求，適應供求關系的變化。它是同我國社會主義基本制度結合在壹起的。
（3）市場經濟體制的完善使經濟運行質量顯著提高，推動了我國現代化建設的高速發展。重大理論創新與改革實踐相結合，極大地解放了生產力，促進國民經濟高速發展和人民生活的富足。20世紀90年代以來，隨著社會主義市場經濟的進壹步發展，我國國民經濟保持快速增長，有效供給能力顯著增強，社會商品極大豐富，由“賣方市場”進入了“買方市場”，國民經濟發展過程中曾長期存在的短缺狀態宣告結束，中國經濟發展進入了壹個新的發展階段。
（4）隨著國民經濟的整體發展和改革開放的進壹步深入，國內市場將繼續呈現良好的發展勢頭，市場發育程度將進壹步提高，對生產和消費的影響作用將更加突出，穩定發展將繼續成為國內商品市場運行的主旋律，城鄉市場差距可望進壹步縮小，農村市場將被進壹步開拓，城鄉居民在整體消費水平提高的同時，不同消費層次差距也將進壹步拉大。生產資料市場在為生產建設服務的同時，將進壹步朝著全方位、現代化的方向發展。