《煤礦生產能力管理辦法》制定的主要目的是規範煤礦生產，加強煤礦安全管理。辦法規定，煤礦所規定的生產能力不得超過國家安全檢測機構檢測及采煤工作面正常生產順利進行的技術標準；煤礦生產能力變更，應當按照國家規定的程序進行，並經有關部門批準後才能實施。
此外，辦法還規定了煤礦生產能力的管理和監督機制，包括建立生產能力管理檔案、加強監督檢查等。同時也強調了煤礦生產能力管理中的安全生產隱患排查和整改工作，要建立健全煤礦安全生產責任制和獎懲制度。
辦法實施中存在的問題主要是：壹方面，生產能力的超標現象依然存在，存在生產安全隱患；另壹方面，壹些地方管理部門為了達到產能目標，對煤礦生產存在強制性安排和違規操作，導致生產安全形勢嚴峻。因此，需要加強管理和打擊違規行為，確保生產安全。
未來，煤礦生產能力管理需要加強政府、企業和社會的多方合作，探索出更加科學、合理、安全的生產方式，提高生產效率和煤礦生產的可持續性。同時，還需要加強生產能力的調研和評估，完善相關制度和技術支持，促進煤礦產能持續健康發展。
《煤礦生產能力管理辦法》的出臺，標誌著國家對煤礦生產安全的高度重視，也為未來煤礦生產提供了更為明確的標準和指導。在辦法的實施過程中，各方應當建立有效的監管機制，完善管理措施，切實做好煤礦生產能力的管理和監督，確保生產安全和人民群眾的生命財產安全。
法律依據：
《煤礦生產能力管理辦法》 第二條 本辦法適用於我國境內證照齊全、有效的正常生產煤礦。
煤礦生產能力核定以具有獨立完整生產系統的煤礦(井)為對象。壹處具有獨立完整生產系統，依法取得采礦許可證、安全生產許可證、企業法人營業執照的正常生產煤礦(井)，對應壹個生產能力。核定生產能力以萬t/a（噸/年）為計量單位。