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什麽是食品安全國際化標準組織?

食品領域的國際標準化組織主要有國際標準化組織(ISO)、聯合國糧食與農業組織和世界衛生組織下屬的食品法典委員會(FAO/WHO CAC)、國際乳品聯合會(IDF)、國際葡萄與葡萄酒局(IWO)、世界動物衛生組織(OIE)、國際植物保護公約(IPPC)等,其中ISO、CAC、OIE、IPPC四大標準組織是世界貿易組織(WTO)認可的國際標準化組織。

1.國際食品法典委員會(CAC)

FAO/WHO的食品法典委員會(CAC)自1963年成立至今,已擁有165個成員國家或地區,覆蓋世界人口的98%。CAC是WTO認可的唯壹向世界各國政府推薦的國際食品法典標準的組織,其標準也是WTO在國際食品貿易領域的仲裁標準。截至2001年底,CAC制定了250項食品產品標準、96項技術規範和指南、58項取樣和分析方法、25項汙染物準則、1005項食品添加劑的產品質量標準、7項農藥殘留和獸藥殘留標準。上述標準構成了較為完善的食品標準體系,涉及壹般原則和要求、食品標簽及包裝、食品添加劑、農藥和獸藥殘留標準、汙染物、取樣和分析方法、進出口食品檢驗、出證體系和食品衛生等方面。

質量控制是CAC所有工作的核心內容,CAC標準對發展中國家和發達國家的食品生產商和加工商的利益是同等對待的。制定CAC標準、準則或規範的關鍵因素是采用危險性分析的方法,這包括危險性評估、危險性管理和危險性信息。CAC要求所有的分委會介紹他們使用的危險性分析方法,這些資料是所有未來標準的基礎。

質量保證體系已成為CAC工作的重點,CAC最近通過了應用HACCP體系的指南,把HACCP看做是評估危害和建立強調預防措施(而非依賴於最終產品的檢測)的管理體系的壹種工具,CAC非常強調和推薦HACCP與GMP的聯合使用。

2.國際標準化組織(ISO)

在食品方面,國際標準化組織(ISO)有專門負責農產食品標準工作的技術委員會ISO/TC 34和專門負責澱粉包括其衍生物和副產品標準工作的技術委員會ISO/TC 93。ISO的食品標準體系由基礎標準(術語)、分析和取樣方法標準、產品質量與分級標準、包裝標準、運輸標準、儲存標準等組成。截至2003年3月,其制定了770項標準,其中包括已發布標準608項,草案162項。ISO的食品標準主要是食品產品標準和食品質量指標檢驗檢測方法的標準。

3.世界動物衛生組織(OIE)

世界動物衛生組織(Office International Des Epizooties,OIE)又稱為國際獸疫局(International Office of Epizootics,IOE),是壹個政府間組織,它由28個國家於1924年簽署的壹項國際協議產生的。

世界動物衛生組織的職能主要包括以下3方面:向各國政府通告全世界範圍內發生的動物疫情以及疫情的起因,並通告控制這些疾病的方法;在全球範圍內,就動物疾病的監測和控制進行國際研究;協調各成員國在動物和動物產品貿易方面的法規和標準。

世界動物衛生組織在由各成員國政府委派的常駐代表組成的國際委員會的授權和管理下開展工作。世界動物衛生組織的職能由OIE中央辦公署具體實施,中央辦公署的署長由國際委員會任命。中央辦公署執行由選舉產生的委員會草擬的決議。這些委員會包括:管理委員會、區域性委員會、專家委員會。到1999年12月,世界動物衛生組織成員國已經達到155個。

4.國際植物保護公約(IPPC)

國際植物保護公約(International Plant Protection Convention,簡稱IPPC)是1951年聯合國糧食和農業組織(FAO)通過的壹個有關植物保護的多邊國際協議,1952年生效。1979年和1997年,FAO分別對IPPC進行了2次修改,1997年新修訂的植物保護公約尚未生效。國際植物保護公約由設在糧農組織植物保護處的IPPC秘書處負責執行和管理,目前,簽約國為111個,中國尚未加入該公約。

國際植物保護公約的目的是確保全球農業安全,並采取有效措施防止有害生物隨植物和植物產品傳播和擴散,促進有害生物控制措施。國際植物保護公約為區域和國家植物保護組織提供了壹個國際合作、協調壹致和技術交流的框架和論壇。由於認識到IPPC在植物衛生方面所起的重要作用,WTO/SPS協議規定IPPC為影響貿易的植物衛生國際標準(植物檢疫措施國際標準,ISPM)的制定機構,並在植物衛生領域起著重要的協調壹致的作用。

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