指標帶帽下達是什麽意思？

以“戴帽’；形式下達的。如“下達給XX鄉（鎮）救災費XX元，列鄉鎮特大自然災害救濟支出，其中XX村小組XX元，何XX元。”如果說特大自然災害救濟款直接下達到壹個鄉（鎮）壹個村或許還能理解的話，

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