官員個人事項報告制度，既能發現線索，排查已有之腐；也能管住未伸之手，防範將有之腐。治腐防腐，可謂兩得，是預防腐敗的利器。然而，這壹制度要生效，卻還需要壹系列的基礎性工作。
國家預防腐敗局副局長崔海容表示：將建立以二代身份證為基礎的公民信用代碼制度，聚齊公民眾多信息，預防官員腐敗。這壹制度，正是官員報告個人事項壹個支撐性的配套工程。
18位數字的身份證號，在我們生活中扮演著重要角色。然而，附著在這個號碼上的個人信息，仍然太少，比如個人信用、個人所得稅等重要數據，還未包括在內。而且，各部門職能分散、條塊分割，信息系統的建設也不統壹，即使是這有限的資料，也難以發揮效用。
所謂公民信用代碼制度，關鍵就在於信息的“聚齊”。按崔海容介紹，這個系統包括公民財產、住房、收入信息以及主要家庭成員的信息，並將全國聯網，信息***享。這樣的個人信息數據庫，無疑有助於將公職人員的收支狀況等置於紀檢監察機關和全社會的監控之下，堵住常見的存款開假賬戶、房產登記在妻兒名下等狡兔三窟之舉。
這樣的公民信用信息管理，不僅是在預防腐敗方面有效，在社會管理中同樣重要，這已是國際上對公民進行管理的壹種通行做法，以全國性的信用數據庫為基礎，通過關鍵號碼的設立，建立完善的社會信用體系。
這種統壹的信用數據庫，有著強大的社會功能。壹方面，能激勵公民遵紀守法、誠實信用，防止自己的信息中塗上“汙點”；另壹方面，面對腐敗等犯罪活動，這也能成為發現線索的重要渠道。同時，還能填補相關的管理漏洞，提高政府機構工作效率。在現代的社會管理中，這同樣是壹項基礎性工程。
公民信用代碼的建立，還需要相關法律體系的完善。這樣的信息系統，在中國還可謂“新生事物”。壹個完備的信息管理法律體系，將是重要的基礎和保障。從公民信息的收集、整理、分類到信息的管理、索取、使用、協調、***享，以及信息的保密，莫不需要法律的支持。按崔海容介紹，信用代碼制年底將推行。而如此，則2009年底就已向公眾征求意見的《征信管理條例》，也應及時頒行。
去年3月，江蘇睢寧實行大眾信用征集、打分和公開，從銀行欠貸到早點擺攤再到家庭道德無所不包，引來極大爭議。對這種極端化嘗試的關註和批評，也正凸顯這壹制度本身的重要性。如何科學、合法地推動類似基礎性制度的建設，或許是在社會管理這道大考題中，執政者需要悉心思索的問題。