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濱海新區申報“自貿港”有什麽意義?

3月6日,在天津代表團媒體開放日活動中,新聞媒體報道了天津正在積極申報“京津冀自由貿易港”的消息。其中,天津將加大天津自貿試驗區制度創新力度,積極申報“京津冀自由貿易港”。“自由貿易港”在全國兩會上熱度不減,而天津自貿區經過多年的探索發展,吸附效應逐漸顯現。濱海新區是天津自貿區的主要載體,自然成為全國人大代表和政協委員們的關註點。大家紛紛建言獻策,希望濱海新區能真正發揮先行先試優勢,勇當改革開放先行區。

港口與自由貿易港聯動發展

天津港是北方港口的龍頭,也將受益於天津自貿區建設。“推動形成全面開放新格局,進壹步拓展開放範圍和層次,完善開放結構布局和體制機制,以高水平開放推動高質量發展。”全國政協委員、天津港(集團)有限公司總裁梁永岑對政府工作報告中有關“開放”的內容表示高度關註。

他認為,天津港將以拓展現代航運服務為主攻方向,圍繞北方國際航運核心區建設,著力優化傳統航運服務業,推動航運服務高端化發展,全方位發展航運金融,建設航運服務集聚區,加快集聚現代航運服務要素,提升配套商務功能,加快構建完善面向全球、天津特色、高端服務、產業聚集的現代航運服務體系。

此外,還將著力探索建設自由貿易港,推動港口與自由貿易港聯動,積極推動國際航運功能創新,大力發展國際中轉、轉口貿易、中轉集拼等新型業態,升級國際貿易“單壹窗口”,打造全面開放新高地。

針對天津提出申報“京津冀自由貿易港”,天津市跨境電子商務協會會長曾濤在接受媒體采訪時表示——

自由貿易港是古老的貿易促進工具,發源於歐洲,逐步擴散到世界各地,形成了我國香港、新加坡等自由港。自由貿易港體現的是最高水平的自由開放,核心是通過放松管制加快貨物進出、人員往來、資金流動和信息傳遞,表現為四大自由:貨物進出自由、投資自由、金融自由、人員往來自由。建設自由貿易港就是要通過制度創新,促進生產和服務要素在自由流動的基礎上實現高效率、高效益的優化配置,達到要素報酬最大化的效果。

自由貿易港是壹國壹地開放區域的“金字塔頂端”,是對外開放的最高層次。中國改革開放四十年,開放區域經歷了由初級、中級到現在向高級階段發展的過程,主要的開放區域形態如保稅區、出口加工區、保稅港區、綜合保稅區、自貿試驗區等在天津都有,天津具備申報自由貿易港的基本條件。自由貿易港是壹塊政策飛地,但並不是國家給了政策就壹定能做好。自由不是不管,而是高效和便捷地管。當前,天津在積極申報自由貿易港的同時,要進壹步挖掘好現有自貿試驗區等政策優勢,進壹步解放思想,提升政策應用水平,迎接自由貿易港建設的巨大考驗。

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