PPP模式。
PPP模式，即政府和社會資本合作，是公***基礎設施中的壹種項目運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公***基礎設施的建設。
工程PPP模式是壹種優化的項目融資與實施模式，以各參與方的“雙贏”或“多贏”作為合作的基本理念，其典型的結構為：政府部門或地方政府通過政府采購的形式與中標單位組建的特殊目的公司簽定特許合同（特殊目的公司壹般是由中標的建築公司、服務經營公司或對項目進行投資的第三方組成的股份有限公司）。
由特殊目的公司負責籌資、建設及經營。政府通常與提供貸款的金融機構達成壹個直接協議，這個協議不是對項目進行擔保的協議，而是壹個向借貸機構承諾將按與特殊目的公司簽定的合同支付有關費用的協定，這個協議使特殊目的公司能比較順利地獲得金融機構的貸款。
PPP的模式特點
PPP是壹種新型的項目融資模式。PPP融資是以項目為主體的融資活動，是項目融資的壹種實現形式，主要根據項目的預期收益、資產以及政府扶持的力度而不是項目投資人或發起人的資信來安排融資。
項目經營的直接收益和通過政府扶持所轉化的效益是償還貸款的資金來源，項目公司的資產和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。