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青島市海水浴場管理辦法

第壹條 為了加強和規範海水浴場的管理,維護海水浴場秩序,根據有關法律法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區域內海水浴場的管理,適用本辦法。

本辦法所稱海水浴場是指依托適宜的海灘和海水條件,以遊泳健身功能為主的,經批準設立的公***休閑場所。第三條 市城鄉建設行政主管部門是全市海水浴場的主管部門,負責海水浴場的監督協調管理工作。

各區(市)人民政府確定的海水浴場主管部門,具體負責轄區內海水浴場的監督管理工作。

工商、旅遊、城管執法、物價、食品藥品監督、衛生、安監、環保、公安、交通運輸、海事、市政公用、海洋與漁業、規劃、國土資源等部門應當按照職責,做好海水浴場相關管理工作。第四條 海水浴場實行統壹規劃、分級監督、屬地管理、規範經營的管理原則。第五條 海水浴場的建設應當符合城市總體規劃、詳細規劃、海岸帶規劃和海洋功能區劃要求。

新設海水浴場的,由所在區(市)人民政府提出設立意向,市城鄉建設行政主管部門會同規劃、海洋與漁業、國土資源、衛生等部門及區(市)人民政府組織論證,劃定海水浴場的水域、陸域範圍,並公開征求社會意見後報市人民政府批準。

未經批準不得擅自設立海水浴場。第六條 市城鄉建設行政主管部門應當根據各海水浴場的規模和特點,組織編制全市各海水浴場的功能區規劃。

功能區規劃應當包括海水浴場各功能區的劃分、基礎設施、經營網點布局等內容。第七條 市城鄉建設行政主管部門應當會同旅遊、質監、衛生、環保、公安、工商、物價、市政公用、安監等部門編制海水浴場管理和服務規範,其內容應當包括功能區分區管理、設施配置與維護管理、安全救生與救護管理、服務質量管理、信息服務管理、環境衛生管理、經營業戶管理、應急管理、投訴處理等。第八條 海水浴場應當有明確的管理單位。新設海水浴場的管理單位由所在區(市)人民政府確定。現有海水浴場的管理單位,經區(市)人民政府確認後可以繼續管理。區(市)海水浴場主管部門應當與管理單位簽訂協議,協議應當符合功能區規劃要求,包含範圍、期限、管理標準、考核評價和違約責任等內容。

區(市)人民政府應當加強轄區內海水浴場的監督管理,按規定對管理單位進行考核。

管理單位可以自主經營,也可以通過招投標方式確定各類經營業戶。管理單位應當與經營業戶依法簽訂協議,並承擔日常管理責任。第九條 海水浴場應當免費開放。因特殊原因確需收取門票的,應當依法辦理審批手續。第十條 海水浴場提供遊泳服務時間為每年7月1日至9月25日,特殊情況需延長時間的,管理單位應當報主管部門批準並向社會公告。

海水浴場內的更衣沖水服務,應當實行政府定價。第十壹條 海水浴場內,禁止下列行為:

(壹)擅自進行施工建設、亂搭亂建、亂圈亂占;

(二)破壞、損壞或者非法占用海水浴場附屬設施和設備,損壞花草樹木;

(三)擅自取土、采石、挖砂;

(四)養殖、捕撈、停靠漁業船泊;

(五)隨地便溺和亂扔瓜果皮核、包裝物及其他廢棄物;

(六)攜犬進入海水浴場;

(七)隨意張貼廣告;

(八)攜帶炊具烹飪、燒烤食物;

(九)其他影響海水浴場秩序的行為。第十二條 管理單位應當按照下列規定對海水浴場實施經營管理:

(壹)建立健全各項管理制度,配備壹定數量的管理人員;

(二)配置瞭望塔、監控室、廣播站、救護站、救生船、救生衣、安全防護網、安全警示標識以及垃圾箱、公示牌等設施和設備,並保證設施、設備功能齊全完好;

(三)按照協議對經營業戶進行日常管理;

(四)定期對沙灘進行深度清理,做好水域、陸地、公***廁所、遊樂場所等公***場所的衛生保潔;

(五)在醒目位置公布投訴電話,並及時處理遊客的投訴。第十三條 提供遊泳服務期間,管理單位除遵守第十二條規定之外,還應當遵守以下規定:

(壹)按照海水浴場功能區規劃確定的功能,對遊泳區、更衣區、經營區、停車區、遊樂區等功能區實行分區管理;

(二)海上娛樂區與遊泳區之間應當設置醒目的警示標識;

(三)設置安全防護網,並按浴場規模配備足夠數量的救生、救護人員,救生人員應當按照規定的區域、時間、頻率實施巡視;

(四)通過廣播或者公示牌等方式及時公布浴場管理規定、安全知識和天氣、潮汐、水質、水溫、浪高等信息。

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