具體事件：
縣委書記大氣拍板 壹次招商引資致國家損失4個多億
“有沒有意向到邵東投資，邵東縣委縣政府很有誠意，妳原來提出的條件都可以商量，妳可以回去再談壹次。”2009年12月，原邵東縣人民檢察院檢察長陳青雲出差昆明，與邵東邦盛置業有限公司（以下簡稱“邦盛公司”）法定代表人劉國忠約在當地敘舊。飯後，陳青雲熱情地邀請劉國忠回老家“發財”。
陳青雲系劉國忠妻子孫梅香表姐夫。當時，陳青雲不僅是邵東縣人民檢察院檢察長，還是邵東縣優化經濟發展環境工作領導小組成員，雖然他的工作職責沒有招商引資這壹項，但由於當時邵東的經濟開發需要招商引資，每個單位都有招商任務，且考慮到和劉國忠有親戚關系，便去雲南昆明對劉國忠進行考察招商。
經陳青雲力邀，次月，劉國忠回到邵東後便立刻與邵東縣縣委書記周國利見面。
“壹是地價，要按照成本價供地；二是供地面積，要3000畝；三是每年的供地數量，我想要每年供800-1000畝給我；四是土地的位置要好壹點，靠馬路多壹點。”劉國忠希望周國利能提供便利。
“每年的供地指標沒問題，可以到省裏去爭取的，供地3000畝也可以考慮，地價也可以商量，可以算大賬，政府可以靠後面的土地來賺錢，土地位置可以照顧妳。”周國利明朗地回復道。
在後續談土地價格時，劉國忠曾多次找到周國利，周國利也是說可以商量、可以考慮。