2011年3月24日，中國財政部發布《關於開展海南離島旅客免稅購物政策試點的公告》，2011年4月20日起，海南試點執行。
根據頒布的海南離島旅客免稅購物政策，自2011年4月20日起，國內外遊客和海南本島居民在離開海南島前，在三亞免稅店憑有效身份證件並提供從三亞機場離島的航班和日期信息，就可以在免稅店內購買免稅商品。該政策規定，非島內居民旅客每人每年最多可享受2次離島免稅購物政策，島內居民旅客每人每年最多可以享受1次。離島旅客(包括島內居民旅客)每人每次免稅購物金額暫定為人民幣5000元以內(含)。
此外，旅客在按完稅價格全額繳納進境物品進口稅的條件下，每人每次還可以購買1件單價5000元以上的商品。離島免稅政策是指對乘飛機離島(不包括離境)旅客實行限年齡、限額度、限件數、限次數免進口稅購物，在實施離島免稅政策的免稅商店內付款，在機場隔離區提貨離島的稅收優惠政策。
自2016年2月1日起，海南離島免稅政策取消非島內居民旅客購物次數限制，每人每年累計免稅購物限額不超過16000元人民幣;海南現有兩家實體免稅店獲準開設網上銷售窗口。財政部1月28日印發了《關於進壹步調整海南離島旅客免稅購物政策的公告》(中華人民***和國財政部公告2016年第15號)。他介紹說，此次政策調整，壹是調整免稅購物限額管理方式，對非島內居民旅客取消購物次數限制，每人每年累計免稅購物限額不超過16000元人民幣。二是同意三亞海棠灣免稅店和海口美蘭機場免稅店開設網上銷售窗口。