申請人應到當地調控服務窗口辦理。
依據《海南省小客車保有量調控管理辦法》第七條規定：單位或個人申請增量指標或更新指標，應當通過指定網站提出申請；不能網上辦理或按照規定應當現場確認的，申請人應到當地調控服務窗口辦理。單位或個人申請其他指標，應到當地調控服務窗口辦理。
增量指標分為新能源小客車增量指標和普通小客車增量指標。單位或者個人申請新能源小客車增量指標按照以下程序進行：提出申請並選擇新能源排號配置方式，獲取申請編碼；經審核通過後，確認申請編碼為有效編碼；依據有效編碼的申請時間順序，取得新能源小客車指標證明文件。
擴展資料：
海口車牌照的相關要求規定：
1、新能源小客車增量指標通過排號方式取得，普通小客車增量指標通過搖號或競價方式取得。調控管理機構應當在搖號和競價結束後及時公布搖號和競價結果、定期公布排號結果，並向取得增量指標的單位或個人出具指標證明文件。
2、增量指標搖號由調控管理機構統壹組織，每月搖號壹次。單位和個人分別搖號。調控管理機構應當在搖號當月9日之前公布當月增量指標的計劃配置數量，並於該月的26日組織普通小客車增量指標搖號。
3、競價機構應當於競價當月15日之前發布增量指標競價公告。公告應當包括投放指標數量、競價時間、競價規則、繳款方式以及其他有關註意事項等內容。競價機構應在競價當月25日組織指標競價。競價時間發生變化的，競價機構應當提前向社會公布。
海南省小客車保有量調控管理信息平臺-海南省小客車保有量調控管理辦法（試行）