鄭建華 黨組書記、局長
範運潮 黨組副書記、副局長
劉家嶺 黨組成員、紀檢組長(兼土地收購儲備開發中心主任)
袁超美 黨組成員、副局長
武海潮 黨組成員、副局長
海中武 黨組成員、副局長
穆凱乾 黨組成員、副局長(2010年9月任)
李賀喜舞鋼市測繪局局長
鄭建華簡介:漢族,中***黨員,大專學歷。1977年9月在六冶安裝公司參加工作;1988年5月,在市鄉鎮企業委工作;1993年7月,在舞鋼市土地管理局工作;2002年8月,任舞鋼市土地收購儲備開發中心主任;2005年6月,任舞鋼市國土資源局黨組成員、副局長,兼任市土地收購儲備開發中心主任;2008年5月,任舞鋼市國土資源局黨組書記、局長。
機構設置局機關內設辦公室、耕地保護科、用地審批管理科、地籍管理科、礦產開發與地質環境科、法制科、信訪科、地質勘查與儲量管理科、規劃科、人事勞動科、土地租賃和礦產資源補償費征繳辦公室、紀檢監察室12個科室;設城區、尚店、楊莊、八臺、武功、鐵山、廟街、棗林、尹集9個國土資源所和舞鋼市土地收購儲備開發中心、舞鋼市測繪局兩個管理單位,以及舞鋼市國土資源執法監察大隊、舞鋼市土地開發整理中心兩個二級單位。2010年底,全系統有幹部職工202人,其中,幹部123人,職工79人;中***黨員90人,占總人數的45%;大專以上學歷121人,占總人數的60%;中級以上職稱48人,占總人數的61%。
土地資源舞鋼市土地總面積62931.88公頃。2010年,根據國家土地分類面積標準,有耕地23487.26公頃,園地147.08公頃,林地18115.67公頃,草地5282.47公頃,城鎮及工礦用地7777.3公頃,交通運輸用地1487.48公頃,水域及水利設施用地5235.41公頃,其他土地1399.21公頃。
礦產資源舞鋼市礦產資源較為豐富,已探明礦產50多種。其中,鐵礦儲量達6.6億噸,占全省已探明儲量的76.3%,是全國十大鐵礦區之壹。
耕地保護全面落實基本農田保護制度,大力開展土地整理和高效農田建設,全市基本農田面積繼續穩定在1.8736萬公頃。加強基本農田建設,全市設立鄉級基本農田保護牌16個,村級基本農田保護牌108個,整治基本農田1705.77公頃。全市全年***辦理農用地轉用手續9個批次,面積280.0988公頃,其中批準占用耕地156.3102公頃。完成耕地儲備157.3公頃。完成國家投資的棗林鎮土地整理項目,並順利通過驗收。該項目總投資2207萬元,土地整理總規模25587畝,新增耕地面積1744畝。完成省級投資的南水北調移民安置點和尚店鎮馬莊村土地整理項目,兩個項目總投資458.83萬元,整治規模3989畝,新增耕地159畝。完成了尹集鎮張莊村、廟街鄉人頭山村兩個土地綜合整治項目的規劃設計編制,規劃總規模15983畝,新增耕地1108畝。
用地工作2010年,批準用地***4447.6195畝。經省政府批準征收土地2566.63畝。其中產業集聚區批準用地1362.1875畝,創業服務區批準用地799.4085畝,其他土地用於經濟適用住房、武功重工等項目。經平頂山市政府批準農用地轉用428.16畝,主要是寶潤鋼鐵、八臺紙板廠。中心鎮、中心社區掛鉤用地經省國土資源廳批準1382.9295畝。主要有尹集柏都社區、八臺豐臺社區、棗林棗園社區、尚店寶潤社區、武功曹集社區,創業發展服務區安置房、鋼司鐵前項目等。
土地收購儲備開發通過收回、收購等方式調查土地利用現狀並進行儲備,對城區範圍內的閑置土地投入市場後的效益價值等有關情況進行了調查摸底、綜合分析,並實地丈量,進行了登記造冊,通過土地利用現狀測算和分析,更大程度發揮市場配置對土地資源的基礎性作用,對符合土地市場流轉條件的地塊予以收購收回。2010年,***盤活存量土地3141畝,其中出讓土地32宗1229.9317畝,成交價款5.2億元,實現入庫4.3億元。
礦產資源開發全面加強礦山企業和新辦礦山的采礦登記管理。全年***征收礦產資源補償費250余萬元。同時,對全市所有持證礦山企業進行年檢,年檢率達到100%,實地核查率76%;地質災害得到有效防治。編制了地質災害防治應急預案,給地質災害隱患區責任單位發文(函)9次,發放防災工作明白卡和避險明白卡150余份。成功預報了舞鋼市楊莊鄉五座窯村平嶺自然村山體滑坡。青少年校外活動中心地質災害治理項目通過省專家評審,600萬元治理資金已經到位,該項工程基本完工。
業務基礎工作壹是完成舞鋼市鄉級土地利用總體規劃修編工作。完成舞鋼市城鄉建設用地增加與農村居民點減少掛鉤規劃編制工作,申報建新區面積92.1953公頃。二是在歷次國家核查基礎上,上報舞鋼市第二次土地調查成果。年度土地利用變更調查工作按照月清季累年統計的工作制度,對每宗土地利用變化情況進行登記,做到實地、圖、臺賬三者相壹致。三是日常地籍管理進壹步完善。***辦理國有土地使用權登記40宗,發放集體土地使用證31個,進行土地權屬糾紛調處16起。四是測繪工作成效顯著。完成“數字鄉鎮”(6個鄉鎮、1個辦事處)前期攝影測量工作,完成鋼司三期、恒大集團房地產開發、鼎和置業、龍富花園等“城中村”改造項目和重點工程的測量技術保障工作。
黨風廉政建設按照“壹崗雙責”的要求,全市國土資源系統逐級簽訂了2010年黨風廉政建設目標責任書,建立健全了各項規章制度,經常組織全系統幹部職工觀看警示教育片,做到警鐘長鳴,教育幹部職工嚴格執行國土資源部“五條禁令”,使幹部職工的廉政意識得到了明顯增強。
執法監察進壹步強化了國土資源執法監察,各類國土資源案件得到了及時有效查處,建立和推行預防機制,完善疑難案件會審、督辦、重大違法案件報告備案制度。進壹步加大動態巡查責任制力度,確保及時發現和制止國土資源違法行為,切實提高辦案效率。2010年***查處各類新發生的土地違法案件52件,已結案6件,申請法院強制執行46件;圓滿完成了第十次衛片執法檢查,***拆除違法建築物57處,復墾土地300余畝,整改後,違法占地中的耕地面積占新增建設用地占用耕地面積的2.47%,該項工作受到省國土資源廳和國家土地督察濟南局的充分肯定。積極開展礦產資源違法勘查開采專項整治活動,堅持井下實測制度,百分之百地排查礦山企業,取締拆除無證礦山企業7個。
信訪工作2010年,群眾因國土資源問題上訪69起156人次,其中個人訪63起85人次,集體訪6起71人次,立案58件,辦結55件。其中辦理市國土資源局交辦1件、舞鋼市政府交辦5件、舞鋼市信訪局交辦31件,上級交辦的信訪事項按期辦結率達到100%。市自立案件按期辦結率達到95%。辦結的信訪事項群眾滿意率達到92%,信訪人穩定率達到95%,信訪案件同比下降65%。
獲獎情況榮獲全省測繪系統先進集體、平頂山市依法行政示範單位、全省信訪穩定先進單位。
(溫傑 馮向遠)