1、基礎、重點、核心：素材類教育資源建設，主要分八大類：媒體素材、試題、試卷、文獻資料、課件、案例、常見問題解答和資源目錄索引。
2、基礎、重點、核心：網絡課程建設。
3、資源建設的評價與篩選，需要對評價的標準規範化。
4、工具層次建設：教育資源管理系統的開發。
二、教學資源標準——CELTS的教學資源類標準
1、通用規範（編號）：學習對象元數據（CELTS-3）、課程編列（CELTS-8）、內容包裝（CELTS-9）、測試互操作（CELTS-10）
2、專用規範（編號）：教育資源建設規範（CELTS-41）、基礎教育資源無數據應用規範（CELTS-42）
3、參考標準：IEEE1484.12、IEEE1484.6、IEEE1484.17、IMS QT