全面發展的教育由德育、智育、體育、美育和勞動技術教育構成。
其中德育是方向、靈魂，對其他各育起著導向和推動作用:智育是前提，為其他各育實施提供了知識和智力基礎，是實施各育不可缺少的手段;體育為其他各育的實施提供了健康的基礎，是其他各育得以實施的物質保障: 美育和勞動技術教育滲透到全面發展教育的各個方面，起著輔德、益智、促體的作用。
五育之間並無主次之分。在全面發展教育中，各育之間是相互聯系、相互影響、辯證統壹的.首先，各育之間不可分割;其次，各育之間不能互相替代。它們相互依存、相互促進、相互制約，構成壹個有機整體，***同促進人的全面發展。
在對待五育的關系上，既要堅持全面發展五育並舉，五育並重，實現五育的整體配合，發揮五育的整體功能;:又要註重因材施教充分發揮學生的個人興趣、特長和愛好，將全面發展與個性發展有機的結合起來。
德育在全面發展教育中起靈魂統帥的作用。智育起著前提和支持的作用，美育起著動力的作用，勞動技術教育起著綜合作用。素質教育的核心和靈魂是對學生創新能力的培養。