冬季運動會的手工作品制作步驟如下：
1、準備工作：首先，選擇壹塊適合大小的紙板，作為手工作品的底板。可以在紙板的中央畫出壹個圓形，作為運動場的形狀。然後，準備好彩色卡紙、剪刀、膠水、彩色鉛筆或馬克筆等材料。
2、制作運動員：用彩色卡紙剪出運動員的形狀，如滑雪、滑冰等。可以使用剪刀或刻刀進行裁剪，註意保持邊緣平滑。在運動員形狀的卡紙上畫出各種運動姿勢，如滑雪、滑冰等。可以使用彩色鉛筆或馬克筆進行描繪。
3、制作運動場：在紙板的中央圓形區域，畫出運動場的細節，如跑道、雪道等。可以使用彩色鉛筆或馬克筆進行描繪。制作觀眾席：用泡沫板或棉花制作觀眾席，可以剪出不同形狀的觀眾席區域，然後用膠水粘貼在運動場的外圍。
4、制作運動員和觀眾：將制作好的運動員和觀眾粘貼在運動場上，可以根據個人喜好進行排列和裝飾。可以使用塑料珠或小石子增加細節和質感。完成作品：最後，可以在手工作品的表面塗上壹層清漆，以保護卡紙和增加光澤度。冬季運動會的手工作品就完成了。
手工作品制作中的難點如下：
1、素材選擇：選擇合適的素材是制作手工作品的關鍵。對於某些作品，可能需要特定的素材才能達到預期的效果。例如，制作冬季運動會的手工作品可能需要用到特定的紙張或卡紙。
2、技術問題：手工作品的制作需要壹定的技術知識和經驗。例如，剪紙時需要使用剪刀或刻刀，掌握不好可能會剪壞或剪得不整齊。此外，在粘貼時需要註意使用適量的膠水，避免粘貼不牢固或過於粘稠。
3、時間限制：手工作品的制作往往需要花費壹定的時間。在壹些情況下，時間可能很緊，需要在有限的時間內完成作品。這可能會給制作者帶來壹定的壓力，需要合理安排時間並保持耐心。
4、創意發揮：手工作品的制作需要壹定的創意和想象力。如何將不同的元素融合在壹起，創造出獨特的視覺效果，需要思考和嘗試。對於缺乏創意的人來說，這可能是個難點。
5、精細操作：有些手工作品需要精細的操作和耐心才能完成。例如，制作微型模型或細致的花朵等，需要非常精細的剪裁和粘貼技巧。這需要制作者具備較高的耐心和專註力。