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按照美國《國家安全戰略報告》的說法，全球公域是“不為任何壹個國家所支配而所有國家的安全與繁榮所依賴的領域或區域”，是美國國家安全戰略的重要目標。全球公域處南極洲外不涉及陸地，不屬於壹國主權內事務；它也面臨安全威脅，但沒有有形的敵人和固定的對手。
應對威脅需要運用廣泛的軍事與非軍事工具，包括政治、外交手段，同時要跟商業、工業與法律利益攸關方拓展合作。有美國學者稱，“海權論之父”馬漢或許是第壹個提出“全球公域”這個術語的戰略家，他曾把全球海洋描述為“壹條廣闊的高速公路，壹個寬廣的公域”。
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美國媒體報道，2015年1月8日，美軍參聯會聯合參謀部主任、空軍中將大衛·高德費恩簽發備忘錄，將“空海壹體戰”作戰概念更名為“全球公域介入與機動聯合概念”。美國軍方將在2015年底前向外公布新的作戰概念。