制作壹條謎語，首要的問題是選材，也就是通常所說的選擇謎底。就謎 底來說，燈謎的取材範圍相當廣泛。上至天文，下至地理，古今中外，無所 不包。比如：詩詞歌賦，成語俗語，影視戲劇，人名地名，書刊雜誌，文藝 體育，數理科技，文史法律，凡此種種，無壹不可入謎。這些素材經過篩選， 只要是能夠用“會意”、“離合”、“別解”等方法進行拆解的，都可以制 成燈謎。
謎底選定以後，就是定謎目。謎目要求定得準確，不能過於泛泛，使人
覺得不著邊際。比如猜俗語或常用詞語要標明字數。猜地名要標明國內、國 外，猜人名時也要標明國內、國外。最好能標出是哪壹類人名，如：作家， 文藝家，科學家，畫家，戲劇家，教練員，京劇演員，電影導演等等。總之， 謎目要定得準，標得細。這樣才能給猜射者指明壹個方向，猜起來不至於感 到太困難。
如果運用了謎格，還要把謎格標在謎面的後面，謎目的前面。
最後，就是配面，也叫“與虎謀皮”。這是制謎中的主要部分，往往也 是花費氣力和絞盡腦汁的地方。