第壹，整合
初步核算，全年國內生產總值(GDP)244.88億元，按可比價格計算增長9.8%，在七縣市中排名第二。其中，第壹產業增加值43.53億元，增長4.4%；第二產業增加值106.08億元，增長8.1%；第三產業增加值95.27億元，增長14.5%。第壹、二、三產業對全市經濟增長的貢獻率分別為7.8%、38.2%和54%，分別拉動GDP增長0.8、3.8和5.3個百分點。按常住人口計算，人均生產總值29665元，增長8.4%。全社會用電量達到165438+9300萬千瓦時，增長1.5%；工業用電量達到9.3億千瓦時，增長8.5%。
全市三次產業比例為17.8:43.3:38.9。與上年相比，第壹、二產業比重分別下降0.4和65438±0.6個百分點，第三產業比重上升2個百分點。其中，工業增加值占國內生產總值的比重為41.4%，比上年下降1.4個百分點，對經濟增長的貢獻率為37.7%，拉動國內生產總值增長3.7個百分點，高技術產業增加值占地區生產總值的比重為7.6%，比上年提高1.6個百分點。
年末城鎮登記失業率要控制在4.5%以內；城鎮新增就業9271人，失業人員再就業5040人，就業困難人員再就業援助1503人；購買1063公益性崗位，“零就業家庭”動態幫扶率和純農民家庭就業的高校畢業生動態就業幫扶率為100%；新增農村勞動力轉移就業76543.8萬人。
二是農業產業
全市農林牧漁業總產值71.9億元，增長4.4%。其中，農業產值24.2億元，林業產值9.5億元，畜牧業產值365.438+0.8億元，漁業產值4.6億元，農林牧漁服務業產值654.38+0.6億元。堅持以糧食生產為中心。農作物總播種面積1819700畝，增加1.1%。其中，糧食播種面積100.88萬畝，增長1.9%，糧食總產量40.67萬噸，增長3.5%，連續兩年位居全省產糧大縣前列；生豬出欄1，21，660頭，增長2%；出欄牛291萬頭，增長1.7%；屠宰羊9.6萬只，下降16.2%；出欄家禽1，707，950只，增長3%；水產品產量31.08萬噸，增長4%；蔬菜種植面積11.63千公頃，增長0.9%。“兩油兩葉”加速發展。新建油茶林4.6萬畝，全市油茶林面積81.4萬畝。“常寧茶油”獲批國家地理標誌保護產品，央視《走遍中國》欄目做了專題報道。油菜種植40萬畝，打造了覃逸、陽泉等萬畝示範片。實施烤煙種植面積5.09萬畝，收購煙葉8.6萬噸，連續三年被評為全省現代煙草農業建設優秀單位。新建的高山有機茶基地占地3000畝，塔山山嵐茶先後獲得省茶博會金獎和湖南省茶葉大賽金獎。紮實開展“三年綠化攻堅”行動，全年完成造林7.3萬畝，造林工作連續三年被評為全省先進。
23座小(二)型水庫除險加固，廣濟水庫正在加緊壩基工程和公路建設。紮實推進“壹流轉五服務”，完成農村土地確權登記頒證試點，率先建立農村產權交易中心，啟動農村土地承包經營權抵押貸款，被評為全省農村土地仲裁流轉先進單位。新型農業經營主體不斷壯大，全市農民專業合作社和家庭農場484個，分別新增63個和83個；省級農業產業化龍頭企業1家，星級休閑農莊8家，其中五星級1家；建設1個農民專業合作社省級示範合作社。與湖南農業大學合作，加強農業科技對接。
三。工業和建築業
全年完成工業增加值101.3億元，增長8.4%，比去年同期回落2.9個百分點。規模以上工業增加值增長8.6%，在7個縣市中排名第二。其中，大中型工業企業增長8.5%，省級以上工業園區(含集中區)增長9.5%。從輕工業到重工業:輕工業增長8.3%，重工業增長8.9%。從經濟類型看，外商及港澳臺商投資企業保持快速增長，增速為15.6%。規模以上工業重點行業中，有色金屬冶煉及壓延加工業增長8.8%；化學原料及化學制品制造業增長8.4%；非金屬礦物制品業增長8.7%。全市新增規模以上工業企業9家。
全市規模以上工業企業實現工業銷售總產值307.72億元，同比下降24.5%，工業產品銷售率99.3%，比上年下降0.3個百分點。主要工業產品產量有升有降，如下表所示:
金銅工程是該市的“壹號工程”。2013年以來，市財政投入資金4.6億元，完成1298.5畝建設用地審批和土地平整，完成廠區和安置小區534戶房屋拆遷，確保金銅項目核心工程如期開工。壹期工程於2015竣工投產。依托金銅項目發展銅壓延，成功成為全省特色縣域經濟重點縣之壹，連續三年獲得省財政每年6000萬元的專項支持。水口山經濟開發區大力引進和推動有色化工企業入園，智匯冶金投產，金壹粗鉛、華興冶金、紅星化工、大宇鋅電、壹品新能源5家入園企業完成拆遷126戶，平整土地521畝，全面啟動廠房建設。水口山有色循環產業園被評為省級循環轉型示範試點園區，現有有色冶煉、深加工、化工企業58家。益陽工業園升級了。天恒公司成功在“新三板”掛牌，實現了全市上市公司零的突破。浙江北峰碳酸鈣、廣州喜寶鞋業、溫州富羅密鞋業等企業相繼入駐。
全市建築業總產值11.9億元，增長1.25%；全市建築業增加值4.78億元，增長2.5%。新增質量出資建築業企業3家，全市質量出資建築業企業14家，其中二級質量出資建築業企業2家。
四。固定資產投資
全市固定資產投資6543.8+034.37億元。雖然增速回落，但仍保持24%的高增長，比衡陽平均水平快654.38+0.654.38+0個百分點，比全省平均水平快4.6個百分點，比全國平均水平快8.3個百分點。其中，城鎮以上固定資產投資完成129億元，同比增長25.6%。國有投資81.5億元，增長85.3%。全市制造業投資39億元，增長10.7%；電力、燃氣及水的生產和供應業投資6543.8+0.24億元，增長97.8%。
全市房地產投資5.4億元，下降5.4%。我市商品房銷售仍處於下降趨勢。6月5438-2月65438，商品房銷售面積194400平方米，下降44.7%。
年內新開工項目65，438+040個，同比增長65，438+06.7%。80個重點項目(衡陽市39個重點項目)已開工建設，累計完成投資6543.8+085.56億元。茶場高速公路長寧段完成前期工作。白松至車田省道214線改建，完成路基工程，路面塗油。三白、銀燕、達夫、長阪和田燕五條骨幹縣道已經大修。青石站開工建設。土谷塘航電樞紐移民安置工程和白松千噸級碼頭建設進展順利。南門湖、沂水新城建設加快推進，歌劇院主體工程竣工。塔嶺水廠擴建工程正式通水。衡陽至水口山天然氣長輸管道建設加快。城市汙水處理廠二期、松柏工業汙水處理廠、生活汙水處理廠全部建成投入使用。
動詞 （verb的縮寫）國內貿易
全市社會消費品零售總額66.39億元，增長12.4%。從行業來看，零售市場仍然主導消費品市場。批發業518億元，增長12.4%，占社會消費品零售總額的7.8%；零售業51.59億元，增長1.5%，占社會消費品零售總額的77.7%；住宿業4700萬元，增長7.2%，占社會消費品零售總額的0.7%；餐飲業915萬元，增長17.9%，占社會消費品零售總額的13.8%。分地區看，城鎮社會消費品零售額56.56億元，增長65.438+02.7%，其中城鎮48.79億元，增長65.438+03.6%。農村社會消費品零售額9.83億元，增長10.9%。
規模以上批發零售企業零售額3.36億元，增長11.5%。限額以上批發零售企業零售額中，家用電器和音響下降6.3%，文化辦公用品增長37.9%，汽車增長31.1%，日用品增長28.3%，服裝鞋帽針增長15.5%，化妝品增長18.2%，圖書報刊雜誌。
不及物動詞對外經濟和旅遊
全市進出口總額11萬美元，同比增長138.7%，提前完成年度計劃849萬美元，其中:加工貿易1.85萬美元，同比增長2118.3%；對外勞務合作完成工程項目665萬美元；海外投資500萬美元；504人輸出對外勞務。全市有成績的外貿進出口企業10家，其中新增進出口企業3家；倍增2家進出口企業。引進項目65個，引進資金37.97億元，其中外資項目12個，外資金額7600萬美元，增長16.9%；引進內資項目53個，到位資金3344438+0億元，增長10.7%。
全市旅遊總收入3.9億元，增長12%，接待遊客156萬人次，增長13%。年底，全市共有7個等級旅遊區(點)。水口山工人體育展覽館被評為國家2A級景區。
七。交通運輸和郵電通信
交通運輸、倉儲和郵政業增加值7.72億元，增長5.8%。全市民用車輛達到7.95萬輛。貨物周轉量28.6億噸公裏，增長14.6%；旅客周轉量25.02億人公裏，增長12.9%。
全市郵電業務總量(按不變價格計算)3.73億元，增長6.3%，其中:電信業務總量3.29億元，增長4.1%；郵政業務總量4400萬元，增長20.5%。年末固定電話用戶10.47萬戶，下降21%。移動電話用戶49.43萬戶，同比增長15.2%。年末互聯網寬帶用戶數為118400戶，同比增長13.7%。
八。金融、財務和保險
全市財政總收入合計1411億元，增長3.5%。增速比上年下降12.7個百分點，低於衡陽平均水平7.5個百分點，低於全省平均水平6個百分點。其中，壹般預算收入654.38+0.79億元，增長654.38+02.7%。中央財政收入2.52億元，下降21.7%；省級收入8000萬元，增長1.3%。稅收收入大幅下降。全年累計完成稅收9.02億元，下降8.3%，稅收收入占財政總收入的63%，比上年下降9.1個百分點。壹般預算支出38.64億元，增長14.5%；其中，公共安全、科學技術、社會保障和就業、交通運輸、資源開采、電力信息和住房保障支出分別增長3.3%、97.1%、-14.7%、8.8%、102.3%和40.6%。財政收入占國內生產總值的比重為5.8%，比上年下降0.5個百分點。
年末全市金融機構本外幣存款余額1，756，5438+0億元，增長14.2%。存款增量在衡陽各縣市中排名第四，增速排名第三。其中，單位存款27.07億元，增長4%；個人存款達到144.5億元，同比增長15.6%。金融機構本外幣貸款余額65.27億元，同比增長23.8%，貸款增量和增幅在衡陽市各縣市中排名第二。票據融資和中長期貸款增長強勁。全市短期貸款余額25.43億元，同比下降3.9%；票據融資余額4.48億元，同比增長570.22%；中長期貸款余額35.35億元，同比增長38.1%。
全市保險保費收入2.93億元，增長22.9%。其中，財產險保費收入0.83億元，增長25.5%；人身險收入2654.38億元，增長23.5%。
九。教育、科學和技術
全市有165家民辦教育機構。全市學校(含公辦和民辦)在職教職工6972人，在校生1，209，890人。全市小學適齡兒童入學率100%，畢業生畢業率90%，其中初中100%，初中85%。高中在校生15684人，高中毛入學率77.6%。中等職業學校招生人數達到1464人。2014年，財政對教育的投入達到7億元。全年新增教師370人，其中本市招聘教師150人，特崗教師到位185人，安排免費師範生35人，緩解了教師緊缺狀況。教師管理更加規範，教師素質不斷提高，師德師風明顯改善。全市* * *完成118所合格學校(園)建設，完成7所鄉鎮公辦幼兒園和23所中心幼兒園建設。各級各類學校開展“平安校園”創建活動，建立校園綜合管理群防群控體系，聯合整治校園周邊環境。2014年，全市高考取得“考風考紀、考風考風、教育質量”雙豐收，高考人數取得新突破。二級以上在線人數達到1318，比去年凈增69人，其中600人以上增加34人。初三學業水平考試總平均分571.36(按實際參考數計算)，比去年高6.15；全市達標率和合格率較去年有所提高，合格率居衡陽市第三位。
全年高技術產業增加值654.38+0.57億元，下降654.38+03.6%，高技術產業增加值占GDP的比重為4.3%。申報國家、省、市科技項目7項，其中姜妍鋅業股份有限公司獲得科技部中小企業創新基金支持。申請專利120件，增長10%，授權專利33件，其中發明專利17件。新建8個省級“12396”星火科技服務站，為全市所有農業專業戶服務30次以上；科技宣傳活動3次；開展3次科技培訓，培訓3000余人次，發放技術資料2600余份，使73名科技人員進村入戶；開展多種形式的地震科普3次，繼續完善地震應急預案。
X.文化、健康和體育
全市有省級文物保護單位6處，市級文物保護單位30處，登記在冊的可移動文物7660處。水口山鉛鋅冶煉遺址被列為全國重點文物保護單位，填補了全省工業遺址“全國保護”單位的空白。爭取國家資金654.38+05萬元，修繕寺前中田古宅。第三次被文化部命名為“中國民間文化藝術之鄉”。2014年《五月的故鄉》、《山歌如春江水》、《春江水暖》、《夢開始的地方》、《微笑不再》等作品獲國家級、省級、市級獎項。歌劇《瑤》獲湖南省折子戲和中青年演員新歌劇大賽壹等獎。在第壹次全國鄉鎮文化站評估定級中，覃逸、新河文化站被評為壹級站。全市* * *有22個鄉鎮成立了廣場文化活動隊伍，隊伍158人，人口3122余人。全年市圖書館新發放圖書證(含兒童)485張，流通讀者65216人，借閱圖書49683冊。2014年訂購報刊241份，購買新書11000冊，收集地方文獻65份，讀者滿意率95%。2014年，組織了26個放映隊，投入28臺放映設備，在全市所有鄉鎮行政村、社區、廣場開展公益電影放映。* * *放映免費公益電影8571部，其中故事片8471部，科教短片3583部。
全市有電視臺1家，廣播電臺1家，電視綜合人口覆蓋率99.8%。有線電視用戶8.63萬戶，增長10.6%。
全市有各級各類衛生機構864個，其中市級直屬二級醫療機構3個，其中二級綜合醫院2個，中醫院1個，婦幼保健院1個，鄉鎮衛生院22個，社區衛生服務中心4個，村衛生室708個，私人門診部43個，其他機構80個(含分院、廠礦等。).衛生技術人員3698人，其中執業醫師和執業助理醫師1207人，註冊護士1104人。各級各類醫療機構床位3246張。全市“五苗”全程接種率99.83%，流動人口“五苗”全程接種率91.36%；全市新增居民健康檔案45812份，共計69.62萬人，其中電子檔案610000份，老年健康管理88982份，規範化管理68324份。2014年，全市活產8190人，住院分娩率99.98%，孕產婦系統化管理率74.40%。全市7歲以下和3歲兒童保健管理率分別為89.98%和84.97%。新生兒疾病篩查率為90.04%，聽力篩查率為80.93%，產前篩查率為20.37%。全年農村孕產婦住院分娩補助1.71.31.5萬元。全年，* * *培訓藥學、信息、護理等專業人才370人，基層公共衛生人員256人，舉辦鄉村醫生培訓班3期，為全市778名鄉村醫生提供專業培訓。市中醫院骨傷科被列為湖南省非物質文化遺產，省中醫藥管理局將“南站正骨”作為中醫絕技進行了收集整理，並向全省推廣。
群眾體育漸成格局，全年舉辦規範性、示範性群眾體育活動10多項。全市基本形成了“以全民健身中心為基點，以公共體育設施為網點，以農村為重點”的發展格局。財政投資200萬元改造體育館。改造後，體育館面積將增加100多平方米。在泉峰公園和西陵鎮平安村建設了全民健身路徑。76個行政村實施了“農民體育健身工程”，全部配備了乒乓球桌，修建了籃球場。競技體育成績顯著，衡陽青少年跳水錦標賽獲得團體總分第二名；衡陽中學生田徑運動會獲得團體總分第三名；在第十二屆省運會上，運動員珍妮獲得女子跆拳道冠軍，井磊獲得女子摔跤銅牌。衡陽氣排球比賽獲二等獎。加強體育人才培養，全年培養骨幹運動員100人，目前正在培養350人。體育產業上了壹個新臺階。新增體育彩票專營店3家，全年體育彩票銷售額909.43萬元，同比增長117.4%。
XI。城市建設、環境保護和安全生產
城市建設進壹步加快。全年，* * *實施城建項目50余項，其中投資500萬元以上的13項，年內竣工30余項。* * *完成投資約3.49億元，無論是項目數量還是投資金額都創下了近年來的新高。年內，分三期修復主幹道破損路面，面積12000平方米。完成新街十字路口、市委大院、財政局道路油化、消防隊人行道改造；全豐東路改造完成雨汙分流和道路工程，通車；尹暢路降坡改造工程完成土方工程。推動拓城建設發展。東壹環路壹期工程完成主幹道和部分支路路基；衡桂高速連接線工程完成南三環壹期綠化工程、將軍西路道路路基施工及其安置點；西壹環南段完成清淤1，000 m3，土方回填7000 m3，石方回填3000 m3，西壹環大橋完成樁基及附屬圍堰工程8座；年內，北壹環東段完成石方開挖6.5438億多立方米，土方開挖20多萬立方米。北壹環西段完成雨汙分流、路基施工、路面修整；北壹環壹水橋橋面鋪裝完成。南門湖建設工程完成湖區胡雯路、蠡湖路擋土墻、三橋、瀝青路面施工；沂水新城風光帶防洪堤建設完成80%。新建供氣管網50多公裏，新建燃氣戶6000多戶，總數超過1萬戶。燃氣已啟用7000多家用戶，日均用氣量達到1萬m3。年內新建和改造城市供水管網28.4公裏；塔嶺水廠升級擴建工程已完成90%的土建工程和設備招標采購，農歷年前可通水。白松垃圾填埋場項目完成電力設施搬遷、場地清理和拆除工作量的50%；5438年6月+2月，白松汙水處理廠和市汙水處理廠兩個汙水處理項目投入試運行。市汙水處理廠全年共處理汙水507.88萬噸，減排任務落實到位；雨汙分流改造完成全峰東路、車站路兩條主幹道。
完成省級減排任務，重金屬汙染明顯減輕，湘江松柏段水質不斷改善，區域環境質量不斷改善。空氣質量達標率97.6%，地表水質量達標率100%，城鎮汙水處理率76%，農村垃圾集中處理率96.9%。投資6543.8+580億元建設水口山危險固體廢物無害化處置項目。壹期工程於去年8月建成投產，可消化危險固體廢物38萬噸，目前已處置危險廢物26860噸。實施嵩嶼鎘汙染治理工程，科學處置廢渣8萬噸。加強重金屬重汙染場地治理，對水口山重金屬汙染最嚴重的500多畝土壤進行深度治理。整治曾家溪、康家溪底泥汙染，加大河道清淤力度。通過水、氣、渣立體處理，全面提高汙染物去除率，消除重金屬流入湘江的隱患，降低水體二次汙染風險。在城市生活汙水處理廠壹期工程建成運營的基礎上，投資4000萬元實施二期工程。水口山投資9500萬元建設工業汙水處理廠，投資4200萬元建設松柏生活汙水處理廠。水口山有色金屬集團有限公司還投資6000萬元建設了重金屬廢水綜合處理及資源化項目。這些汙水處理廠已如期建成投產，日汙水處理能力達5萬噸，並順利通過“國考”和“省考”。郊區投資7500萬元的仙靈垃圾填埋場已投入使用。水口山投資81萬元新建垃圾填埋場和建築垃圾臨時填埋場。同時，近三年來，全市共投資5500萬元，在各鄉鎮建設簡易垃圾填埋場、垃圾中轉站等設施，新增垃圾車、灑水車等設備，有力夯實了汙染防治的硬件基礎。在所有水源地設立保護標誌，基本實現小(二)及以上水庫無化肥養魚，關閉搬遷湘江幹流500米範圍內93個規模化養殖場，圓滿完成全省壹年兩年養殖場搬遷任務。
全市發生安全生產事故30起。死亡10人，比去年增加11.1%；10人重傷，比去年下降84.4%。直接經濟損失31.33萬元，比去年下降6.6%。各項指標都在控制範圍內。每億元GDP生產安全事故死亡率為0.041；工礦商貿企業10萬從業人員生產安全事故死亡率為0.329；道路交通死亡率為1.1.32。
十二。人口、人民生活和社會保障
2014年全市常住人口828600人，常住戶數214500人。城市化率47.4%。據市計生委統計，全市出生嬰兒11923人，出生率12.7‰，其中政策內出生8599人，符合政策生育率72.1%，總性別比11.6: 65438。死亡人數為6261，死亡率為6.7‰。人口自然增長率為6.04‰。
城鎮居民年人均可支配收入23238元，增長9.8%；農村人均可支配收入11740元，增長12.3%。增速分別在7個縣市排名第壹和第二，分別比衡陽市平均水平高0.5和0.8個百分點。人均文教娛樂服務支出1.532元，居民文教娛樂服務支出占居民消費支出的比重為13.2%，比上年提高4.1個百分點。人均住房面積52.5平方米。
社會保障工作穩步推進。機關事業單位養老保險參保單位215個，從業人員24601人，占年度任務的135%，養老保險基金16910000元，占年度任務的15654 38+0%，* *。企業養老保險參保人數39802人，* * *征繳基金3.395億元，完成年度任務的235%；完成“十年養老金調整”，月人均多發養老金177元，* * *向23433名退休人員發放3.779億元。城鄉居民養老保險參保人數46萬余人，享受待遇10.5萬人，繳費6606.03萬元。2014年度城鄉居民社會養老保險基金2855.34萬元。2649人參加被征地農民養老保險社會保障，其中483人參加被征地農民生活保障。參加失業保險總人數60023人，征繳基金1492438+02萬元。參加工傷保險的單位546個，參保人數54307人(其中農民工20626人)，征繳基金11.82萬元，890名職工的工傷保險待遇11.5萬元。城鎮職工基本醫療保險參保人數58058人，征繳基金721.5萬元，享受待遇人數2401.3人，統籌基金支出1.7萬元。城鎮居民醫保參保人數119675人，基金3563萬元，15905人次，待遇支出2695萬元。生育保險參保人數31.002人，基金323萬元，享受待遇人數1.93人，待遇支付295萬元。新農合參合人數744509人，參合率99.86%。參合農民年報銷封頂線為654.38+0.2萬元，全市實際住院補償率(受益度)為62.63%，其中縣鄉政策內住院補償率(受益度)為75.09%。繼續實施五保戶無免賠額參合。
全市* * *清理低保人員3342人，新增低保人員1611人。年末發放農村低保18930人、29611人、74565438+2000元，發放城鎮低保8425人、9054人2885.7萬元，月人均補償水平分別達到128。繼續提高五保供養標準。分散供養提高到2640元/年/人，集中供養提高到6480元/年/人。全年共向6683名五保老人發放1534萬元。全年共發放醫療救助11萬元。全年為860名90歲以上老人發放高齡補貼87.6萬元；啟動基本養老服務補貼，向3000多名符合補貼條件的失能半失能老人發放養老服務補貼資金72萬元，基本養老服務補貼覆蓋率53.4%。向569名孤兒發放生活補助438萬元，並與每個孤兒的監護人簽訂了合同，確保發放的每壹分錢都用於孤兒的教育。