| 1、問題：經濟危機發生後，工人失業，人民生活貧困等。（2分） 2、內容：以工代賑；勞工組織有與資方談判的權利；工人可自由參加工會；規定最高工時；規定最低工資；禁用童工等。（4分）（答出四點即可） 原因：緩和社會矛盾；穩定社會秩序，促進經濟恢復等。（2分）（（答出二點即可）） 3、方式：國家立法。（2分） 4、同意第壹種觀點：以工代賑、發放失業救助金，實行緊急救助等措施都是在危機發生後緊急狀態下采取的臨時性措施。（5分） 同意第二種觀點：先後頒布了壹系列法令，推行養老制度和失業保險制度等都是在維護資產階級民主制方面進行的長期性制度建設。（5分） |
| 試題分析： （1）針對材料壹中的三幅圖，提取相關信息：1929年爆發的經濟危機給美國社會造成了巨大的破壞，人民生活極端困難；總統關心民眾的生活。然後用簡潔的語言加以概括。 （2）所謂社會保障，是指國家和社會按照法律規定，對社會成員在面臨生活困難時給予物質幫助，以保障每個公民的基本生活需要和維持勞動力再生產而建立的壹種制度。社會保障制度被譽為“社會安全網”和“內在穩定器”，只有做好社會保障，才能緩和矛盾，穩定秩序，促進經濟的發展。回答第壹問註意細讀材料二，把凡是與社會保障有關的條款壹壹標出，然後提煉概括。第二小問原因要聯系當時的社會背景來分析，工業的恢復和發展依賴於工人生產積極性的提高，同時眾多的失業工人對社會安定構成了隱患。 （3）可通過1933年5月通過的《緊急救濟法令》和1935年提出的《社會保障法》進行判斷。以國家立法的形式將社會保障形成為壹種制度，有利於長期穩定局面的形成。 （4）問此問為開放性試題，不論答哪種觀點，只要理由充分即可。同意第壹種觀點可從危機爆發後進行緊急救濟等角度進行論證；同意第二種觀點可結合資本主義國家中長期推行的養老制度和失業保險制度等進行說明。 點評：本題通過羅斯福新政在社會保障方面采取的措施考查新政在資本主義自我調節機制中的作用： （1）政治機制上：羅斯福新政在很大程度上緩和了美國的社會矛盾，使美國避免了走上法西斯道路；新政也使美國的行政權力急劇膨脹。 （2）經濟機制上：羅斯福新政初步開創了國家幹預經濟的新模式，標誌著資本主義告別了自由放任的時代，形成了國家壟斷資本主義。 （3）社會保障機制上：社會保障體系初步建立，社會弱勢群體開始享有法定的經濟保護。 |