第壹條工程建設項目的竣工驗收是工程建設的最後壹道程序，是全面考核工程建設成果，檢查工程設計和工程質量的重要環節，對於發揮建設項目投資效益，總結工程建設經驗，不斷提高項目管理水平都有重要意義。根據國家計劃委員會《建設項目（工程）竣工驗收辦法》，結合石油化工行業工程建設的實際情況，特制定本管理辦法。第二條本辦法適用於中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱股份公司）所有新建、改擴建、技改技措等煉油裝置及配套工程建設項目和成品油儲運設施工程建設項目（以下簡稱煉油與銷售工程建設項目）。第三條煉油與銷售工程建設項目按批準的初步設計文件所規定的內容建成，試運投產形成能力，符合竣工驗收標準的，都必須及時進行竣工驗收，辦理固定資產移交手續。第四條竣工驗收依據。批準的煉油與銷售工程建設項目可行性研究報告、初步設計、施工圖、設備技術說明書和現行施工技術驗收規範、主管部門有關審批、修改和調整文件。引進的工程建設項目，還應按照簽訂的合同和設計文件等資料進行驗收。第二章竣工驗收標準第五條煉油與銷售工程建設項目，凡符合下列條件的，均應及時組織竣工驗收。（壹）煉油生產裝置和輔助工程、公用設施，以及必要的生活設施按批準的設計文件內容建成，能夠滿足生產的需要，經投料試車合格，形成生產能力，能夠正常連續地生產出合格產品。銷售企業油庫和加油站建設項目按批準的設計文件內容建成，能正常進行收發油和付油業務。（二）經過連續72小時試運考核，主要經濟技術指標和生產能力達到設計要求；從國外引進的工程建設項目，應按合同及時進行生產考核，並達到合同要求。（三）生產組織、人員配備、生產物資準備、檢修能力和規章制度等能適應生產的需要。（四）環境保護、勞動安全衛生、職業安全衛生、工業衛生和消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用，各項指標達到國家規範或設計規定的要求，並通過政府主管部門專項驗收。（五）竣工資料（含竣工決算）和竣工驗收文件按規定匯編完畢，並且竣工資料已通過檔案部門驗收。（六）竣工決算審計按有關規定已經完成。第六條煉油與銷售工程建設項目尚未達到竣工驗收標準，應根據實際情況作如下處理：（壹）有些建設項目，基本符合竣工驗收標準，只是零星土建工程和少量非主要設備未按規定的內容全部建成，但不影響正常生產運營，報煉油與銷售分公司批準後，亦應辦理竣工驗收和移交固定資產手續。對剩余工程應按設計留足投資，限期完成。（二）有的工程建設項目投產初期由於原料供應不足、原料組分變化等原因。第三十四條工程管理資料（壹）征用土地有關資料：包括征用土地批準文件及紅線圖，拆遷及補償協議書；（二）與外單位簽訂的協議和有關文件資料：包括供電、供水、供氣、供應原材料、燃料和產品銷售、運輸協議等有關文件資料，以及工程途徑鐵路、公路、輸電線路和河流穿跨越協議等有關文件；（三）招標投標文件資料和工程承包合同、協議（包括設計、施工、工程建設監理及設備材料采購等）；（四）項目開工報告批復及施工執照等有關文件資料；（五）工程建設總體部署及總體網絡計劃等資料；（六）工程建設監理資料。第三十五條施工資料（是指按國家現行施工驗收規範施工所積累的技術資料，或稱為交工技術文件）（壹）開工報告；（二）設計變更資料：包括設計變更通知單、工程聯絡單、材料代用單、設計圖紙會審記錄或紀要；（三）地基處理記錄及驗收資料；（四）隱蔽工程記錄及驗收資料；（五）材料、構件的出廠和檢驗資料：如出廠合格證、材質證明、化驗、檢驗等資料（成批材料可用復印件，但要註明使用部位）；（六）設備檢驗資料：如出廠合格證、使用說明書、出廠和安裝前檢查、檢驗等資料（成批設備可用復印件，但要註明使用部位）；（七）土建施工資料：如地基驗槽記錄、混泥土施工記錄、防腐、防火施工記錄、築爐、襯裏施工記錄等；（八）設備、管道安裝工程資料：如安裝記錄、試壓記錄、探傷報告等資料；（九）電氣、通訊、儀表及自控系統安裝資料：如安裝記錄、檢驗、檢查及調試記錄等資料；（十）測量成果資料：如高程、方位、標高測量成果表、沈降觀測記錄等；（十壹）試運資料：如單機試運、系統試運、聯動試運記錄等；（十二）工程質量評定資料；（十三）單項工程（或單位工程）的工程交接驗收證書等；（十四）竣工報告；（十五）其它：如施工中發生工程質量事故應有“質量事故處理報告”，如存在較大問題說明存在的問題及其處理意見和安排等；（十六）施工資料按單位工程進行編輯和立卷。第三十六條竣工圖：竣工圖是竣工資料的重要組成部分，竣工圖必須齊全、準確，竣工圖應包括所有的施工圖（通用圖、標準圖除外），做到竣工圖與設計變更資料、隱蔽工程記錄“三對口”。
（壹）竣工圖的來源：1．施工中沒有變更的施工圖，加蓋“竣工圖專用章”；2．施工中有部分變更的施工圖，可在原圖上修改，修改的部分加蓋“竣工圖核定章”，全圖修改後加蓋“竣工圖專用章”；3．改動大的施工圖應重新繪制竣工圖，並加蓋“竣工圖專用章”。（二）編制竣工圖中，對施工圖的變異應堅持“十改”、“七不改”，內容如下：“十改”是：凡隱蔽工程、重要設備、管道、鋼筋混泥土工程等，施工與原施工圖的差異超過規範許可限度，必須壹律改在竣工圖上。包括：1．豎向布置和地面、道路標高；2．工廠、裝置、建築物、管帶、道路的平面布置和坐標；3．工藝、熱力、電氣、暖通等機械設備；4．管道直徑、厚度、材質及管道聯接方式（改變流程的）；5．電力、電訊設備接線方式、走向、截面；6．自動控制方式和設備；7．設備基礎、框架、主要鋼筋混泥土標號和配筋；8．地下自流管道、排水管道的坐標、標高；9．閥門的增減、位移和型號；10．保溫結構材料。“七不改”是：為減少竣工圖工作量，凡地面上易於辨認的非原則性的變異，壹律不在原施工圖上修改，包括：1．房屋尺寸、地面結構、門窗大樣、照明燈具；2．地面以上鋼結構、平臺梯子的尺寸和型鋼規格；3．地面以上的管道坐標、標高；4．地面以上設備、管道的保溫結構和厚度；5．油罐的拼板圖；6．壹般管件代用；7．所有地面、地下不超過規範許可的施工尺寸誤差。（三）竣工圖的編制工作：由施工單位編制，建設單位負責審核和匯編。由於重大修改需重新繪制的竣工圖，其中由於設計原因造成的，由設計單位負責繪制；由於施工原因造成的，由施工單位負責繪制，由於其它原因造成的，由建設單位繪制或委托設計單位繪制，重新繪制的竣工圖均應經施工單位與工程實際核對後，加蓋“竣工圖專用章”。（四）竣工圖專用章應標“×××工程竣工圖”字樣，並包括施工單位名稱、編制人、審核人和技術負責人簽署以及編制日期。竣工圖核定章應標有“竣工圖核定章”字樣，並包括核定依據和核定人簽署。第三十七條竣工決算和建設消耗資料（壹）概算、預算執行情況；（二）竣工決算；（三）固定資產清冊；（四）主要建築材料核銷資料。第三十八條生產準備及考核資料（壹）投料試車及生產考核成果資料；（二）環境保護設施考核成果及檢測資料；（三）勞動安全衛生設施和消防設施及評價資料；（四）生產組織準備、人員培訓、生產規章制度等資料；（五）生產總消耗考核指標。第三十九條上述竣工資料中，前期工作、工程管理、竣工決算等資料由建設單位進行編輯；施工資料由施工單位編輯；生產準備和考核資料由生產單位編輯。其匯總和分類立卷由建設單位負責。第四十條國家級和股份公司級驗收的工程，還應編輯反映工程概況和建設特點的錄像片、圖集和畫冊等聲像資料，並報煉油與銷售分公司壹套。第四十壹條竣工驗收文件是建設項目的全面總結，是竣工驗收的法定文件。國家和股份公司級驗收的工程，應包括竣工驗收報告書（格式見附件2）設計總結、施工總結、生產準備和考核總結，引進建設項目的外事工作及設備材料的接、保、檢、運總結，以及工程竣工驗收鑒定書（格式見附件3）。地區公司級以下的工程可相應簡化。第四十二條竣工驗收報告書的編制：由設計、施工、生產和外事等單位提供單項總結或素材，由建設單位匯總和編制，並以建議稿形式提請驗收組織單位或驗收委員會（或驗收組）審核後出版。第四十三條竣工驗收鑒定書的內容。包括：項目名稱、建設地址、項目類別、建設規模和主要工程量、建設性質、項目劃分、工程開竣工時間、工程質量評定、工程總投資、存在的問題及其整改安排、竣工驗收評語、對今後工作的要求等。竣工驗收鑒定書應由竣工驗收委員會（或驗收組）主任委員、副主任委員、委員的***同簽署。第八章竣工資料費用和竣工驗收費用第四十四條竣工資料編制費用和竣工驗收期間的檢驗和鑒定費用，由編制和發生檢驗及鑒定費用的單位列入工程成本或費用。第四十五條竣工驗收文件編制和竣工驗收會議費用，在建設單位管理費中列支。第四十六條由於設計、施工或其他原因造成工程設計修改過多，需要重新繪制竣工圖所發生的費用，由責任方負擔，因工作需要增加竣工資料套數時，所發生的費用由提出單位負責。第九章附則第四十七條本辦法由股份公司煉油與銷售分公司負責解釋。第四十八條本辦法自頒布之日起實施。
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